东亚经济研究院李谚斐：实现东盟统一能源电网 构筑一体化市场
2017-08-01 11:52:36
摘要：东盟与东亚经济研究院能源经济学家李谚斐在作主旨发言时表示，希望实现东盟统一的能源电网，这将有利于可再生能源发展，构筑一体化市场。
以下为李谚斐发言文字实录：
李谚斐：尊敬的来宾们、女士们、先生们，大家早上好！我是李谚斐，我来自东盟与东亚经济研究院，我是能源经济学家。
东盟主要是东南亚的一些国家组成的联合体。我所在的部门要求我做经济研究的一些工作，所以我是能源经济学家。在今天我借此机会给大家介绍一下东盟国家在能源电力行业的一些基本情况，做到抛砖引玉的效果。
首先，我给大家介绍一下我发言的主要内容。第一，东盟能源政策，建成为APAEC，东盟能源合作行动计划，这份文件是2016年发布的，它反映出了东盟最新的政策走势。第二，分布式能源系统应用潜力方面的最新研究成果。介绍技术的解决方案，在东盟国家有什么市场潜力。第三，东盟统一电网项目，这是一个非常大的东盟国家能源行业的举措。我们现在希望能够实现东盟统一的能源电网。这样的一个举措，对可再生能源来说是一个利好，而且对所谓的一体化市场来说，也是一个利好的政策。
一、现状
2013年的时候，相当于我们的一个期限。在能源电力行业，我们有25%已经是可再生能源，不幸的是主要以大水电为主，这也是非常具有争议的。因为有人觉得大水电对环境不好。在新型可再生能源占比仍然微不足道，也意味着我们的发展有很大的潜力。东盟国家各国政府也有强大的意愿去推动新型非水电可再生能源的应用。他们的目标是在非水电可再生能源应用要占到23%。我觉得，在过去的几年当中，我们看到可再生能源在总的能源结构中的占比不断升高。这样的一种占比，我把它转化成了这张图表中的一些数字，也就是新增的容量，特别是在新型的可再生能源。在风电，应该是从现在的1GW涨到12GW的目标，如果是光伏的话，我们的目标差不多是55GW。当然，这个和中国的体量肯定是没法儿比，完全不是一个档次。我想大家要知道，鉴于东盟国家光辐射的能源是非常丰富的，当然我们也会经常有雨季。现在定的55GW还是稍显保守。实际上我们也在等待，等待业界在这个方面提供更加高效力、低成本的技术，使我们充分挖掘这一地区光伏，或者间歇性能源的潜力。到2030年实际的数字对风能、光伏和其他可再生能源应该是比现在的目标定的更高才对。现在我也觉得确实值得中国的企业还有政府所关注。
另外，在这方面我们实现这样的目标需要多少资金呢？对风和光，我们做了一些测算，这个数字不是很大，但是对东南亚国家来说已经不是小数字了。我们现在的政策已经蓄势待发，我们希望能够外国的投资，包括来自中国的投资。这个方面是有很大的潜力的。中国可以对东盟这个行业来进行制剂投资。
下面看一些政策的更新。政策都是非常有力度的，会给更多直接的补贴和刺激，也包括并网电价的支持，还有其他的支持，包括投资的支持、投资的奖励等等，越来越多的国家开始采纳这样的政策，所以这是一个非常好的政策利好。我搜集了一些国家的数据，每个国家总结一下。对印尼来说有非常好的并网的电价，但是大家要小心，每个国家要并网的差额，差不多5GW。在泰国，到2036年的时候，光电计划要达到6GW，风电是3GW，量不是很大，但是对泰国这样的一个国家来说，已经不是一个小数字了，因为泰国电网本来就不大。泰国的政策落地的效果都比较好，泰国的目标达成我觉得没有太大问题，执行力比较强。马来西亚有一个绿色技术的融资战略，GTFFS，应该是到今年年底截止。如果要想进入马来西亚市场，大家要小心了，因为今年年底就截止了。
菲律宾，从竞电价的支持转向了并网电价的支持，但是并网电价并不是特别有吸引力。总而言之，这样的国家仍然是有可再生能源发展的需求的，因为菲律宾传统的化石能源也非常的有限，但是我认为菲律宾在支持政策方面应该加大力度。大家要注意一点，菲律宾有一个所谓的竞争性的电价市场，在这个市场当中市场环境比较复杂，要在菲律宾新型能源的投资要小心。
最后介绍一下所谓的集团。输电集团以及发电输电规划院，这是两个非常基础性的研究机构，要打造亚洲的经济共同体当中一体化的电网。其实由很多的东盟国家电力供应事业部门组成的组织，打造真正的一体化竞争性的东盟统一电力市场。一旦这个目标实现之后，我想东盟国家就可以实现多边的电力交易，现在只是双边的安排，在未来如果能够达成统一的电力市场，可以实现多国之间多边的电力交易，这应当是我们发展的下一步。
大家可以想象一下，东盟可能有点学习欧盟的感觉。东盟现在也是区域一体化的电力网络，有了统一区域的电力市场之后，我们可以设想，所有的电网都是互联互通的，我们有更好的机会去接入可再生能源。后面是两个机构和组织的基本情况，有输配电的，也有企业参与，还有规划的内容。还是像刚才说的，要建立一个统一的经济体和电力市场。APAEC中国的机遇在于，可以在宏观层面和东盟讨论。其实在不远的未来，也许中国可以讨论中国的电网和东南亚的电网也能整合起来。如果能做到这一点，所有的电力企业都能受益。我也听到了一个故事，在云南省有很多水电、风电、光电，好多都被弃光弃风了，但是如果能和边境城市，比如说云南与东南亚的国家，与印度、中南半岛连接起来，就不会出现弃光弃风的行为，当然需要政府达成协议才能实现。谢谢大家！(能源新闻网)
