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2017,且看六大能源监管局中四大局如何撸起袖子加油干! 2017-03-02 09:31:28

摘要:如何牢牢守住安全生产这条红线?2017年各大能源监管局的工作重点有哪些?我们不妨一起来看一看!

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         2016年12月27日,全国能源工作会议在北京召开。国家能源局局长努尔•白克力作了《稳中求进谋发展 聚焦供给抓改革 以能源事业的新成绩迎接党的十九大胜利召开》的工作报告。近日,《2017年能源工作指导意见》也正式发布,意见指出,坚持“以人为本”的安全发展理念,坚持预防为主、管防结合的基本原则,健全完善“国家监察、地方监管、企业负责”的工作机制,牢牢守住安全生产这条红线。
        为了贯彻全国能源工作会议、国家能源局能源监管工作会议和全国电力安全生产电视电话会议精神,华北能源监管局、华东能源监管局、西北能源监管局和东北能源监管局等相继召开了2017年能源监管工作会议,对今年的监管工作重点任务和目标进行了部署和安排。
        如何牢牢守住安全生产这条红线?2017年各大能源监管局的工作重点有哪些?我们不妨一起来看一看!
        华北能源监管局
        关键词:四个安全、六大工作
        六大重点工作内容

        2月24日,华北区域2017年能源监管工作座谈会在北京召开。华北能源监管局党组书记、局长郭智同志作了主题报告。他从安全监管、市场建设、行业监管、行政执法和资质许可等五方面对2016年华北能源监管工作进行了总结,分析了面临的形势和问题,部署了六方面重点内容:一是以全国“两会”、十九大保电等安全监管为重心,全力做好安全监管;二是以完善制度和市场秩序监管为抓手,推进市场建设;三是以落实“放管服”为目标,从严做好行业监管;四是以规范资质许可为基础,不断加强市场准入监管;五是以服务社会民生为落脚点,加强执法和服务力度;六是以创新监管方式为基本要求,不断提高监管水平。
        华北电网等7家能企代表做交流发言
        会上,天津市发改委介绍了增量配电业务改革发展情况,7家能源企业代表分别做了交流发言:国网华北分部(华北电网有限公司)通报了近期华北及京津唐电网运行情况、电力供需分析、电网风险分析和管控情况;内蒙古电力交易中心介绍了内蒙古电力多边交易市场发展情况;国网冀北电力有限公司介绍了可再生能源发电消纳工作情况;大唐国际发电股份有限公司介绍了发电企业安全生产管理和履行安全生产主体责任情况;中国石油天然气销售北方分公司介绍了保障京津冀天然气稳定供应和落实监管信息报送工作情况;国网河北省电力公司介绍了接受“双随机、一公开”综合监管有关情况;北京电力工程公司介绍了落实电力资质许可制度、强化企业资质管理工作情况
        四个安全
        华北能源监管局郝瑞锋副局长在总结讲话中强调,要认真落实会议精神,以高度的政治责任感抓好各项工作;要全力做好全国“两会”电力安全保障工作,强化电力运行安全管理,加强信息网络安全管理,加强电力设施安全保卫,做好应急准备和信息报送工作,加强与地方政府部门联系。
        华东能源监管局
        关键词:五大问题、六项任务

        2月16日至17日,华东能源监管局分别在上海市、安徽省合肥市组织召开了2017年上海市、安徽省能源监管工作暨电力安全监管工作会议。
        华东能源监管局主要负责同志在会议上作了《把握新常态 深化“放管服”共同推动能源监管工作再上新台阶》的工作报告。
        面临五大问题
        他强调,当前,我国经济发展全面进入新常态,“四革命一合作”的能源发展战略正在稳步实施,供给侧结构性改革不断深化,能源体制改革深入推进,能源行业管理方式正在发生深刻变化,这些都对能源监管工作提出了新任务、新要求。我们必须准确把握当前形势,深刻认识做好能源监管工作的重要意义,客观分析工作中面临的困难和问题,找准工作的切入点和着力点,提升工作的针对性和有效性。一是能源行业管理方式的转变对监管工作提出了更高要求。二是能源市场化改革任务仍然十分艰巨。三是电力供需形势的变化给监管工作带来了新问题。四是电力安全生产仍面临较大风险。五是人民群众对用能保障的期望和诉求不断提升。
        六项重点任务
        他指出,2017年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年,是实施能源发展“十三五”规划的重要一年,也是能源行业供给侧结构性改革深化之年,能源领域各项改革将深入推进。这对今年的能源监管工作提出了新的更高要求,我们要全面贯彻落实党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神,按照“四革命、一合作”的能源发展总要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领能源监管工作,围绕“严监管,推市场,强服务”, 突出电力系统安全监管,落实电力安全主体责任;紧紧围绕“放管服”,强化事中事后监管;积极参与并推进能源改革,电力市场化改革取得实质性进展;强化能源垄断环节监管,建立公平开放的市场秩序;切实解决群众诉求,提升能源服务保障能力。加强工作协作,创新方式方法,提升监管效能,促进上海能源行业持续健康发展。一是深化“放管服”改革监管,保障国家能源政策有效落实。二是强化红线意识和底线思维,推进电力安全生产领域改革发展。三是加强垄断环节监管,维护统一开放、竞争有序的市场秩序。四是把握工作重点内容,深入推进能源市场化改革。五是提升能源服务保障能力,增强人民群众的获得感。六是加强沟通协作,全面抓好今年各项任务的落实。
        西北能源监管局
        关键词:四个监管、10项工作

        1月20日,西北能源监管局召开2017年度工作会议,回顾总结2016年能源监管工作,分析当前面临的形势问题,安排部署2017年能源监管工作任务。局党组书记、局长黄少中作工作报告。局党组成员、巡视员雷金娥主持会议,局党组成员、副局长仇毓宏及局全体干部职工参加会议。会上,黄少中作了题为《把握形势 理清职责 科学谋划 依法行政 推进西北能源监管工作迈上新台阶》的工作报告。
        重点抓好10方面工作
        会议明确,2017年西北能源监管局将以提高能源监管的有效性和科学性为立足点,以强化电力安全监督管理、推进电力市场建设、加强垄断环节能源市场秩序监管等为重点,全面落实国家能源局的各项工作部署,依法履责,主动服务地方经济发展,推动西北能源行业安全、高效、科学发展,促进西北能源监管工作迈上新台阶。重点抓好10个方面的工作。一是牢固树立红线意识,重点抓好电力安全监管。二是积极推进电力体制改革,重点抓好电力市场建设。三是维护公平公正市场秩序,重点抓好电力市场秩序和财务成本监管。四是落实国家要求,重点抓好规划政策执行情况监管。五是加强业务许可管理,重点抓好许可后续监管。六是服务民生用电,重点抓好人民群众满意用电监管。七是提升监管威慑力,重点抓好行政执法。八是落实从严治党要求,重点抓好推进党风廉政建设。九是关心干部成长,重点抓好干部队伍建设工作。十是提供坚强保障,重点抓好机关法治化、规范化建设。
        四个监管
        为切实做好2017年各项工作任务,会议要求,一是坚持依法监管。要强化法定职责的意识,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,有法必依、执法必严、违法必究,工作中要牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究。二是坚持规范监管。要根据监管内容、监管对象不同,在监管前制定完备的工作方案,在方案中规范监管的方法、工作的标准,从认定、交底、处理、公开等环节形成闭环。三是坚持创新监管。要在监管的实践中,加强总结、不断探索,注重创新,用好信息报送和披露等非现场监管措施,不断提高监管的科学性。要加强对信息的分析和利用,提高监管的针对性和精准性。四是坚持效能监管。重点在提高现场监管针对性和有效性上下功夫,不断规范现场检查工作流程,制定完善现场检查手册;要在进一步规范日常监管和稽查执法的衔接上下功夫,把线索移送、稽查介入、信息反馈等各环节的作用发挥出来,提高监管权威性。
        东北能源监管局
        关键词:四个监管、三大任务、一个中心、两个突破、三个重点

        日前,东北能源监管局组织召开专题会议,分析当前电力安全生产工作重点和难点,提出2017年电力安全监管工作思路、监管重点及重点工作任务。吴大明副局长,安全处全体人员、吉林办和黑龙江办相关人员参加了会议。
        四个监管
        与会同志认真分析了当前电力安全监管面临的新形势,东北区域电力安全监管面临的新情况,从如何坚持依法监管、精准监管、有效监管和创新监管四个方面研究2017年东北能源监管局电力安全监管工作思路,对16项安全监管工作认真讨论,完善了安全监管工作重点和工作任务,为做好2017年电力安全监管工作奠定坚实的基础。
        三大工作任务
        东北能监局相关负责人作总结讲话并提出具体要求,新的一年要落实国家能源局监管工作会议精神,在监管工作的严肃性、针对性、权威性和科学性上下大功夫。一是突出安全监管工作重点,2017年要督促电网企业扎实开展电网风险管控工作,确保电网安全稳定。二是安全检查工作要细化,在《电力安全监管执法检查手册》基础上,侧重安全管理、法律法规规定的系统性安全保障;2017年是丰满大坝重建工程的关键之年,安全处要按照工程重要时间节点做好督查工作。三是严格依法监管,对发生安全事故单位要依法严格处理,提高监管工作的严肃性。
        稽查工作思路:精心谋划 周密部署
        新年伊始,东北监管局稽查处组织召开专题会议,认真部署近期工作要点,深入研究全年稽查工作思路。稽查处全体工作人员参加了会议。
        会议提出了稽查处2017年一季度十项工作要点,并落实了具体责任人,明确了完成时限和具体工作要求。同时,会议还研究确定了东北区域2017年稽查工作思路,为全年稽查工作指明了方向。
        稽查重点:“一个中心”“两个突破”“三个重点”
        2017年,稽查处重点工作可以简单概括为“一个中心”“两个突破”“三个重点”,即以供电监管为中心,争取实现行政处罚和监管方式的重大突破,并做好重大项目绿色通道监管、低电压治理及投诉举报处理三项重点工作。
        关于国家能源局六大区域监管局
        公开资料显示,2013年11月份,中央编办印发了《中央编办关于国家能源局派出机构设置的通知》(中央编办发〔2013〕130号)。按照此通知,国家能源局在华北、东北、西北、华东、华中、南方设置了6个区域监管局,名称为国家能源局××(区域名)监管局;在山西、山东、甘肃、新疆、浙江、江苏、福建、河南、湖南、四川、云南、贵州12个省(自治区)设立监管办公室,名称为国家能源局××(省、自治区名)监管办公室。
        据能源新闻网了解,截至发文时,华北能源监管局、华东能源监管局、西北能源监管局和东北能源监管局均在其官网公布了2017年工作会议动态。
        注:本文系能源新闻网综合整理自华北能源监管局、华东能源监管局、西北能源监管局和东北能源监管局网站所载2017能源监管工作会议相关报道。