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亚洲开发银行沈一扬:通过绿色金融促进一带一路清洁能源合作 2017-08-04 10:42:05

摘要:2017年8月1-2日,以“新能源与供给侧改革”为主题的第十一届中国新能源国际高峰论坛在北京国家会议中心隆重召开。

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  能源新闻网讯:2017年8月1-2日,以“新能源与供给侧改革”为主题的第十一届中国新能源国际高峰论坛在北京国家会议中心隆重召开。在分论坛“第七届光热发电高层论坛”上,亚洲开发银行高级能源顾问沈一扬就“通过绿色金融促进一带一路清洁能源合作”发表演讲。
  以下为沈一扬的演讲实录:
  在座的各位好多都是我们的老朋友,很多都是经常见面的,刚才很多领导在介绍的时候都提到了亚行跟国内的一些集团合作,看怎么把国际资本跟中国的资本形成更好的效果。发改委、能源局还是价格司对能源的补贴,我们大家了解的到的补贴是下降的,同时金融对光热的看法跟对光伏的看法其实是非常相似的,如果它更考虑的并不是怎么样去支持这个行业,他更考验的是怎么样就业更好,因为我们也遇到了很多金融行业的我们国内商业同行,看银行能部分给支持,但是对他们来说并没有支持,只是一种商业行为。坐在对方的角度想问题会好一些,另外国内的银行也是这么想的。大家如果到非洲看到一些戛纳的利率28%,大家就会觉得中国的贷款率太好了,我们是不是申请亚投行、欧行?但是他们也挑的厉害,同时他们总的资金量也非常非常的少,所以如果我们要把我们项目融资的一些需求,也并不是说特别的靠谱,对于世界银行和亚洲银行,其实都是国企,这是发改委给他们的任务。其他的商业银行就完全不是的,而且国内的一些新的房子、道路、电站的建设非常少了,汇报的利率也非常低,越发展快的地方利率就越高。我们这这是未来各国电力需求增长率的预测到2050年,在这张图上这是2010年预测的,我们看到实际我们在2017年数据的话,我们就发现这个数据已经产生了巨大的变化,亚投行现在已经变成印度了,非洲进展越来越好,包括拉丁美洲,拉丁美洲有非常多的问题,但是我们认为它还是有情景前景的,这是美国人做的一张图。它说有很多的风,它是被建设起来,弃风弃光弃水,现在在中国以后修很多了,不光是光热包括火电,超超临界现在都还在建,到了2030年中国的经济增长会变成一个稍微不平稳的这么一条曲线,基本上补贴是没有的,而且新能源的补贴跟火电电价会持平。
  我们已经看到做报告的几位老总,他们不仅仅国家层面,而且在商业模式上做出了表率,包括跟国外合作的新商业模式,我觉得对其他的行业的光伏有很多的表率。还能把国外的一些东西学到我们这,而且我们还能做得高,我觉得有一天国内的市场必将饱和,所以谁能提前新的技术模式,我觉得未来的商业前景会更好一些。这张图展示了成本分析,这个是国际能源属对未来的光热,未来可能电价的一个预测,有风电、太阳能、槽式、塔式都有,这个区域是没有任何可以看到改变的,所以我们现在没办法在最快时间内把示范项目建起来,把产能搞上来,未来我们就成为坟墓了,谁能够更快抓住市场,谁能降低成本,未来谁会更强一些。
  这张图也是入网发电的价格趋势,这是中国的一个理想的能流图,我们可以看到未来的工业用能是非常大的一个用户,原来做太阳能发电,大家都把国外的点作为最大的合作的,或者说我们的终极客户,实际上他们已经引领创新跟改变,投资领域做分析的,未来的投资方向也是吻合的。它的前景是非常广阔的,包括跟产业能源也是结合的,同时对投资的模式也必须要有多样化的,技术与商业模式优化必须要相结合。
  我们在国内做很多的能源项目和能源跟其他产业相结合的时候我们必须从规划入手,如果你不从规划入手的话,很多盘子你就进不去,如果我们现在想做的话,我们必须通过PPP的模式,如果不能评估,10%的盘…在国内也是一样,我们两届政府之间它项目做的非常好,在国外有四年、五年,你必须在国内的时候跟国外的相连接,但是我们在亚行做项目的时候它会关注这一点,如果它是一个长期跟政府买单的话,它会做新的预算的时候它是有依据的。融资渠道这都是老常谈了,绿色组品,PPP这些都是手段,但是核心技术和商业模式这也才能我们的核心竞争力,我们必须要考虑我们的投资机构的问题,如果有海外的投资机构的话,我们比较做成PPP的模式,如果我们由当地的伙伴来接入的话,我们也都是这样的,中国跟ABC我们也不想有那么人,我们把活干了,拿钱就走。在招投标当中发现,更多的获得长期汇报的这个模式,我们也看到国家电网有收购了其他国家的希腊、包括菲律宾、包括南美,我觉得这可能是他们能源互联网的,跟中国政府机构的差距是非常大的,我自己在菲律宾待过一段时间,咱们国家能源局、国家电网并没有像大家期待的那么高,如果你要跟他们的电网进行合作的时候,有可能你是会得到意想不到的答案,如果你作为ABC的去的话,你遇到的问题会更多,为你拿项目也会更容易。大家说信用增级搞不了落地。
  这张图是项目信用增级的方式。其实很多事我们只要花非常低成本,就能够达到增新的基础,其实我们是跟企业来修炼自己,我们就能够满足很多国际金融机构的潜规则,这些不是坏的,实际上我觉得是好的。一带一路投资趋势,如果我们看细分行业类别的话,我们会看到能源未来在海内外都是在增长的。只不过这些招标单位,他们在选择企业的时候他们会带有色眼镜来看,但是要用国际的机构来监理,同时让国际机构来做运营。我认为未来只有我们的中国企业能够把所有的企业都做起来,哪怕我们多花一些成本,在我们金融进给起坐我们主要看什么,有没有一些其实在这一块并不是一些金融机构,包括一些招标机构他都是要看的,我们自己的团队能够达到这些水准,同时我们的团队会培养一些年轻人,我们能够把他培养成有国际的管理能力,国际商业运作能力的这样人才,能把他们培养起来,而且基本上花不了多少成本。对于运维承包方,PPA到底是怎么签的,是不是有一些非价格条款,你用了我们多少当地的设备、材料、人,在这一块是非常重要的,我们都遇到这样的问题,建了这些电站对国家有好多了,但是国家的好处传导到老百姓的身上也很慢,包括CSR很重要。
  PPP是现在越来越火的这么一个架构,世界跟亚行已经做了20年的PPP项目,最近PPP项目是一个抓手,但是在国外它是一个体系的一个统称,监管体系能够保障我们的其实我们的说的,PPP,BBO都是这个管理机制,你刚才被非常规的因素所捣乱也好,这个会大大大降低,它是一个监管机制,越往上我们会看到风险越大。同时产业引导基金,很多地方政府为了避财政部,只要在法律的架构下它是能够起到一些作用的,但是国外这仍然是一种非常好的模式。谁有兴趣的话,我这有多大量的资料可以跟大家交流。未来我们可以很少程度减少风险。海外投资的主要的风险有系统风险、内部风险、外部风险、内部风险。实际上有金融、政治、法律等。我觉得我们要下决心搞一带一路的话,可以谨慎的考虑一下。希望企业能够关注商业模式、团队建设、多能融合、能源融合,谢谢大家。(能源新闻网