发展规划司司长李福龙:一季度我国能源形势呈能源供给质量持续改善等六大特点
2018-04-24 12:11:30
摘要：4月24日，国家能源局在京举行新闻发布会，发展规划司司长李福龙表示，我国能源运行开局良好，总体保持稳中向好的发展态势。
【发展规划司司长李福龙】各位新闻媒体的朋友们，大家上午好。很高兴和大家见面。下面我按照发布会的安排，简要介绍一下一季度能源形势。
大家知道，一季度，我国能源运行开局良好，总体保持稳中向好的发展态势。能源消费延续回暖态势，能源生产平稳，进口增加，能源结构低碳转型持续推进，传统行业用能进一步放缓，新兴产业用能较快增长。具体来讲，主要有以下六个特点：
【新华社记者】一季度，全社会用电增速高达9.8%，远高于2016、2017年全年用电增速，对此您怎么看？
第一，能源消费持续增长。
一季度，全国能源消费延续增长态势，分品种看：煤炭需求持续回暖。前两个月，全国煤炭消费量约6亿吨，同比增长4.2%。其中，发电用煤同比增长9.8%，钢铁行业耗煤小幅增长0.6%，建材和化工行业用煤分别下降1.6%和2.2%。电力消费大幅增长。在主要用电行业需求增加、各地煤改电力度加大以及低温天气等因素作用下，一季度用电量同比增长9.8%，创2012年以来季度增速新高，较去年同期和四季度分别回升2.9、4.1个百分点。
天然气消费较快增长。一季度表观消费量712亿立方米，同比增长9.8%；其中，城市燃气、工业燃气和发电用气同比分别增长23%、2%、12%，化工用气同比下降15%。石油消费中低速增长。一季度表观消费量约1.54亿吨，同比增长5.5%左右。成品油消费量7680万吨，同比增长2.2%；其中，汽油消费相对平稳，同比增长约3.8%，柴油消费较为低迷，同比下降0.1%，煤油消费稳中有进，同比增长6.7%。
第二，能源供给质量持续改善。
煤炭供应保障力度加大。今年以来，各地结合煤炭去产能，提早研判市场供需形势变化，及时做好煤炭产运需衔接，主要煤炭产区产量、主要电厂库存均呈增长态势，供给保障有力有序有效。一季度，全国原煤产量8亿吨，同比增长3.9%。化解煤电过剩产能稳步推进。一季度，火电新增装机639万千瓦，比去年同期减少499万千瓦；火电设备平均利用小时数1089小时，比去年同期增加52小时。
天然气产供储销体系建设加快。油气企业加大天然气增储上产投资力度，加快在建气田和已探明未动用储量开发。一季度，天然气产量396.7亿立方米，同比增长3.3%；进口2062万吨，同比增长37.3%。
清洁能源消纳取得积极进展。一季度，太阳能、风电利用率显著提高，弃风弃光率显著降低。福建核电市场化交易规模大幅增加，采暖期辽宁红沿河核电实现3台机组满发。
第三，民生保障和乡村振兴工程深入实施。
北方地区清洁供暖稳步推进。各地加快编制清洁取暖实施方案（2017-2021年）和2018年清洁取暖工作计划。“百个城镇”生物质热电联产示范项目启动，装机容量380万千瓦。清洁煤替代劣质散煤供暖扩围提速。北方地区煤改电成效显著。初步统计，去冬今春北方地区煤改电新增用电量约120亿千瓦时，涉及京津冀地区及周边居民约200万户。农网改造升级持续推进。分两批下达农村电网改造升级工程2018年中央预算内投资计划约405亿元，其中，中央预算内投资120亿元。
第四，新旧动能转换加快。
二产、三产对全社会用电增长的贡献深刻变化，新兴产业依然是用电增长的新动力。一季度，二产对全社会用电增长的贡献率为46.9%，比去年同期、全年分别下降28.6个、13.1个百分点；三产对全社会用电增长的贡献率为25.2%，比比去年同期、全年分别提高9和3.4个百分点，产业转型升级效果持续显现，生产型服务业和生活型服务业保持良好发展态势。高端装备制造业、电气机械与计算机通信、城市公共交通运输、信息服务业等新兴产业用电合计同比增长11%，高于全社会用电增速1.2个百分点。
清洁电力引领能源行业转型发展。一季度，水、核、风、光等清洁发电合计投资同比增长18%，远高于全部电源投资10.5%的增速，投资比重为66%，比去年同期提高5.8个百分点。能源新业态加快培育。一季度，新增电动汽车充电设施7.6万台，同比增长152%，3月底，全国电动汽车充电设施累计达到52万台，同比增长123%。生物燃料乙醇应用有序推进。生物燃料乙醇产业总体布局方案初步拟定完成，生物燃料乙醇应用推广工作规范有序展开。
第五，重点领域改革持续推进。
电力市场交易机构组建工作基本完成，跨省区和区域电网输电价格改革取得新进展。国内原油期货正式上市。非居民用气价格下调，推动天然气消费量较快增长。
第六，能源行业效益好转。
前两个月，全国煤炭采选业利润总额463亿元，同比增长20%；油气开采业利润总额286亿元，增长138%；石油、煤炭及其他燃料加工业利润总额444亿元，增长18%；电力热力生产供应业利润总额588亿元，增长38%。
一季度的能源形势我就简要介绍到这里，谢谢大家。
【李福龙】谢谢你的提问。用电量是宏观经济的晴雨表，与经济发展、产业结构等密切相关。一季度，全社会用电量同比增长9.8%，创6年来新高。我们结合近几年的数据，对用电量快速增长的原因进行了分析，主要有以下两个方面：
一是宏观经济开局良好。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.8%，与去年同期持平；制造业PMI指数连续20个月位于50%以上的景气区间，非制造业商务活动指数连续7个月稳定在54%以上的较高水平。宏观经济稳中向好、稳中有进，拉动二产用电同比增长6.7%，增速比去年四季度提高2.4个百分点，对全社会用电增长的贡献率达到47%。
二是前两个月低温天气拉高用电需求。1、2月份全国平均气温比去年同期分别低1.4℃和1.9℃，取暖负荷大幅攀升，北方地区“煤改电”力度大，取暖用电增加拉动一季度三产和居民生活用电合计同比增长16.9%，增速比去年四季度提高10.4个百分点，对全社会用电增长的贡献率达到52%。
进一步来分析，从细分行业用电情况看，我们不难看出，一季度宏观经济发展、产业结构调整呈现出新的特点，高质量发展的态势更加清晰。
一是用电结构进一步优化。一季度，二产用电比重为66.7%，比去年同期、全年分别下降2.4、3.7个百分点。其中，四大高耗能行业合计用电比重为27.4%，比去年同期、全年分别下降1.5、1.4个百分点；三产和居民生活用电比重合计为32%，比去年同期、全年分别提高2.5、4.3个百分点，表明传统耗能行业用电需求下降，服务业和居民消费升级带来的用电需求持续增加。
二是清洁电力保持领先发展态势。一季度，水电、核电、风电和光伏等清洁电力完成投资累计同比增长18%，高于全部电源工程投资10.5%的增速；清洁电力新增装机比重达74%，比去年同期提高26个百分点。
三是用电增长新旧动能转换提速。一季度，信息传输、软件服务、汽车制造等行业用电增速均高于16%，带动新兴产业用电量同比增长11%，持续35个月高于全社会用电增速；四大高耗能行业用电同比增长4.8%，持续13个月低于全社会用电增速，表明传统行业用电增长力度减弱，新兴产业持续引领全社会用电增长。
四是东部地区产业转型加快。一季度，东部地区二产、三产和居民用电齐头并进，对本地区用电增长的贡献率分别为32%、32%和34%，基本呈“三分天下”之势，而西部地区二产用电贡献率接近66%，中部地区贡献率为42%。全国二产用电增长中，西部地区贡献了52%，东部地区贡献了29%；而东、西部地区对全国三产用电增长的贡献与二产正好相反，东部地区贡献了52%，西部地区贡献了27%。
