中国社科院周茂清:确定碳交易价格是碳市场顺利启动关键因素
2017-08-02 18:03:04
摘要:中国社科院融资租赁研究基地副理事长、博士生导师周茂清表示,启动碳交易市场需要做好三方面工作,一是碳交易价格的确定,二是价格统一问题,三是做好相关金融工具的研发。
能源新闻网讯 2017年8月1-2日,第十一届中国新能源国际高峰论坛在北京国家会议中心隆重召开。中国社科院融资租赁研究基地副理事长、博士生导师周茂清在“全国碳市场建设机遇与风险防控”论坛上表示,启动碳交易市场需要做好三方面工作,一是碳交易价格的确定,二是价格统一问题,三是做好相关金融工具的研发。
以下为周茂清发言文字实录:
周茂清:我在云南做这个项目调查,我提前回来,参加这个活动。实际上我们在座的很多专家在碳交易方面有很深的研究,像刘总他主持好几次碳交易研讨我都参加了,在碳交易方面湖北碳交易中心他们是有很多的先进的经验和理念,一会儿大家会从中得到分享。还有唐人虎中碳投的,他们在碳市场建设方面可以说走在前沿的。我也邀请过他和他的几个副手,参加过我们社科院关于绿色金融和碳交易方面的研讨,他们发表过很多高见,在这方面我还得向他们这几位学习。
我想谈谈碳交易市场中的价格风险。大家知道全国统一全碳市场启动首先遇到一个问题,定价问题。碳排放权怎么定价,他是一个资产,资产取决于供求,由供求均衡决定它的价格。涉及到一个问题,定价的特性。一般来说,商品它的供求是由商品的稀缺性所确定的。稀缺性越强,它就越会出现供不应求的现象。但是碳排放权它这个稀缺性,在很多程度上主观性,排放权的配额确定。这个配额过多,各个减排单位大家都有很多配额,大家用不掉,大家都想卖,但是没有人买,这样行不通市场。这个价格就会暴跌,以至于最终这个市场就会崩盘。如果说配额过少,各个减排单位配额不够用,大家都在买,但是没有卖的,因为大家都不够,这样就形成有价无市,当然这个市场也不会成立。所以的话在我们碳市场的起步阶段,这个配额怎么确定,我觉得这个非常关键的。配额的决定我们要根据各个减排单位他历年正常的排放量,再考虑到它的经济增长所需要的增量,还要考虑到地区的经济发展水平的差异,考虑到各地的产业结构的差异来根据这些因素,来合理的确定配额。然后还要有分配问题,要合理的分配。既要考虑差异,但是又要防止苦乐不均,鞭打快牛的现象,不能因为我的减排做的好,我得的指标少。配额总量的确定和配额的分配,是决定碳市场能否顺利的启动,碳交易价格能否合理形成的一个非常关键的因素。这是第一个,碳交易价格的确定。
第二,碳交易价格统一的问题,大家都知道目前7个试点,当然都做的不错,都各自取得很多经验,但是有一个问题,各个市场,他的价格是不统一的。这个不统一就是因为各地的具体的很多因素确定的,地区发展的经济水平,地区的经济结构,地区的技术,以及各个试点单位的交易规则,交易制度等等,由这些众多因素所决定的。但是我们所知道,今年建成全国统一市场,这个统一市场最重要的标志之一,就是必须要同时同价。我们知道在经济学中间有一个基本理论,叫做溢价原理,就是在排除贸易病例的前提下,同一种商品只能有同一价格,如果我们的价格不统一,各地的产权交易所,他们的交易同一品种的物品具有不同的价格,这个就会对于未来的碳交易市场的建设形成一个很大的障碍。会严重阻碍碳市场的发展。怎么统一,这里面的话可能会有一个过程,一开始要有一个过渡期,这个过渡期定多长,可能要涉及很多技术细节的问题,不管长短,必须最终要由分散的定价走向集中的定价,形成统一的碳市场交易价格。
第三,碳交易有关的金融工具的研发。我们目前碳市场这几个单位,主要做现货交易。全国统一碳市场的建设,必须要开发相关的金融产品,比如说远期交易,远期交易的开发,可以分散风险,可以应用价格波动,还有套利的工具。我刚才说目前的价格不统一,以后价格统一了,是不是意味着各地的碳交易的价格就完全一样呢?不会是一样,肯定会有差异,会有波动,只要我们有了套利工具,这些投资者,就会在各地的市场之间进行套利交易的结果,最终会消除,或者缩小这个交易价格。这是成熟市场具备的基本条件。未来从减排单位那获得收益,在获得这种收益之前缺乏流动性,所以在这种情况下,我们可以考虑,把碳排放权做成证券化产品,使投资人获得充分流动性,从而提高投资人的积极性。这里面还涉及到商业银行,商业银行始终是我们经济活动的主体,尤其金融活动的骨干力量。既然碳排放交易,我们把它纳入到金融交易的范畴,商业银行在其中一定要发挥着很重要的作用,包括上面这几个方面,碳交易价格的确定,碳交易价格的统一,以及碳交易价格的金融工具的研发。我们的商业银行和其他的金融机构在其中发挥很重要的作用。这样的话我们碳交易市场它的起步就有一个稳固的基础,有一个良好的前提。(能源新闻网)