张跃峰：阿克塞具有发展光伏光热产业得天独厚的优势
2018-11-02 16:10:58
摘要：甘肃省阿克塞哈萨克族自治县县委副书记张跃峰在“光热发电专业论坛”上表示，阿克塞千万千瓦太阳能热发电基地规划合理，适合在40里戈壁建设大规模的光热发电基地。
能源新闻网讯2018年10月30-31日，由全国工商联新能源商会与大同市人民政府共同主办，以“多能互补”为主题的第十二届中国新能源国际高峰论坛（NEX2018）在北京国家会议中心隆重召开。甘肃省阿克塞哈萨克族自治县县委副书记张跃峰在“光热发电专业论坛”上表示，阿克塞千万千瓦太阳能热发电基地规划合理，适合在40里戈壁建设大规模的光热发电基地。
以下为张跃峰演讲文字实录：
各位会议代表，各位朋友，大家上午好，首先特别感谢会议主办方，能够给我们这个机会向大家发布阿克塞哈萨克族千万千瓦级发电基地。刚才各位老师、各位老总分享了方方面面的成果，对我们的启发也非常大，希望在后续基地建设方面的规划推介，也能给与会的大家带来一点启发。
首先，我和大家分享阿克塞在哪。阿克塞是甘肃省九泉市下辖的一个哈萨克自治县，位置在甘肃省新疆和青海三省的交界处，它的地貌由两块组成，南半部属于青藏高原，北半部属于河西走廊的戈壁，面积有3.10万平方公里。目前海拔在南部青藏高原边缘海拔达到3200米，比较适合光热发电，阿克塞哈萨克族自治县交通便捷，区位优势独特，通过这些年的发展，在经济社会各方面取得明显的进步。大家可以看看，这个红点就是县的位置所在地。
这张图是阿克塞自治县，我们的规划在阿克塞县40里戈壁千万瓦级的光热基地，就位于这个图上面，这个离县城75公里，国道、铁路、电网的750通道还有天然气管道都从边缘穿过。这个规划当时是由中国能建西北院（音）编制的，编制的过程中原先没有这么大，是考虑到西北35万的装机，在2017年9月份进行了规划第一次评审，评审的过程中，与会的专家认为，阿克塞的天然光热资源和地理条件，应该搞得更大一些，然后根据专家的意见，进行了规划，规模调整到千万千瓦级，过去几年，我们在规划评审的基础上，完成了水资源的认证报告等各项规划硬性的指标，在上周星期二顺利通过了电规总院组织的会议，目前这个规划评文已经拿到手。
这是我们规划的示意图，蓝色部分是一期，黄色部分是二期，其余部分是三期。这个规划总的装机一千万千瓦，占地1050平方公里，一期到2025年，装机达到205万千瓦，二期到2030年，装机达到585万千瓦，三期到2035年，规划既有槽式，也有塔式，规划按照我们的四轴、两心、六站来做。
为什么在一个县规划这么大的光热发电基地？首先阿克塞境内资源丰富，特别是太阳能资源，十三五期间酒泉新能源开发的重点区域。阿克塞40里隔离属于青藏高原的北边部分，距县城75公里，地势平坦，人口较少，土地确权清晰，属于戈壁裸地，没有压覆矿产资源，没有耕地林地。离东航很近，有70公里，敦格铁路、瓜格高速都从基地的外围穿越而过，区位优势明显，这里面最优势是光热资源，阿克塞县平均海拔区域3000米左右，年均太阳能辐射量达到6480兆焦每平方米，多年平均DNI为2140千瓦，日照小时数是3315小时，这两个指标大家一看都很清楚，是全国丰富的日聚区。年均气温是3.5度，无霜期90天，年降水量是90-110毫米，蒸发量2490毫米以上，常年是晴天，蒸发量非常大。
这是这个区域的实测数据，2140兆焦，在规划最后审查过程中，这不是最高值，这是中间值2140。大家可以比较一下，按照国家的标准是3200-3300，包括主要地区就是甘肃北部。当然建立以后一个千万千瓦基地，光有丰富的光热资源是不行的，我们还有非常好的土地资源、水资源、气源接入。
土地资源这个基地光热用电是1800平方公里，海拔在3000，这个区域是县城南部，青藏高原区。1800公里，地下没有矿，地上既不是林地，也不是操场，全部是一种平台的国有运营，这就是老天赐给阿克塞最好的宝藏，非常有利于开发光热，平均宽度0.7。
再看看水源，在这个区域有大小腾河（音），有充足的水源。水源的发源地是吉林山，为了有科学的论证，是否这个基地可行。过去几年西北院给我们做了水资源的利用规划，甘肃省水利水电勘察设计院进行了水资源的论证，最后九天市（音）水务局正义以会晤文件批复，我们这个一期205万的光热水源是完全满足的，并且现有的指标还有富裕，当然就要开展二三期的水资源论证，这些方面随着技术的进步，以及国家重点项目的实施，这个水是完全有保证的。
再看看天然气，在源气的西侧，有一口青海涩北气田，直投经过安和赛道（音）东环的输气管道，这个管道当时是准备接通河西走廊，因为新疆的气源西气东输，所以这个管道铺设大，但是一直没有发挥作用，下一步我们基地用气将使青海涩北气田的管道真正才能发挥效益，这个管道从园区的西侧通过，目前一期园区输气的管线23.3公里。再看看基础设施，为了方便建设，目前我们已经规划了园区的基础设施道路，两横两轴的框架道路建好了，明年上半年通车的敦格铁路，这个铁路就是马来新县（音）和青藏线连接起来的线，已经全县基本接通，从明年上半年通车，就在园区西侧，专门设了一个车站，也就意味着从明年上半年开始，进出园区口建设的企业，可以在全国任何一个地方把设备装车，在园区下车。
同时我们也完成了移动通讯塔等等一些基础设施，正在建设的高速公路也是以后连接其他高速公路，2020年通车，从目前国内的高速公路，也可以走到这个基地。
再看看电网接入，在基地的西侧，有西北电网的第二条通道哈密、敦煌到渔卡的750线路，穿园区而过。园区的输出怎么解决？我们是分两步解决的。第一步目前园区有330线路，已经和敦煌的750接轨，一期的205万，已经具备线路的上网条件，我们目前正在委托西北电力给我们编制电网电源输出规划，基本上这两个通道，一个就是接入到西北电网，现有的750余额，同时也会考虑点对点进行定向出土（音），目前正在编制规划。
通过刚才给大家的汇报，为什么我们在阿克塞规划全国第一个千万千瓦光热基地，这是10月23日电规总院的正式文本，结论是阿克塞千万千瓦太阳能热发电基地规划合理，适合在40里戈壁建设大规模的光热发电基地。
具体的结论：
1、依托甘肃省阿克塞40里戈壁的土地资源、水资源、接入系统、交通运输、辅助染料和环境保护等进行统筹规划建设40里戈壁太阳能热发电基地，对我国碳减排及一次能源结构调整，降低对化石能源的依赖具有重大的现实意义。
1、依托甘肃省阿克塞40里戈壁的土地资源、水资源、接入系统、交通运输、辅助染料和环境保护等进行统筹规划建设40里戈壁太阳能热发电基地，对我国碳减排及一次能源结构调整，降低对化石能源的依赖具有重大的现实意义。
2、结合全国光资源的分布特征，规划报告提出的40里戈壁光热发电基地内DNI值为2140，结论基本合理，规划区内太阳能资源丰富，开发和利用价值好，适合在阿克塞40里戈壁太阳能热发电基地建设大型光热电厂。
3、编制阿克塞40里戈壁太阳能热发电基地规划，并在规划的指导下开发建设太阳能热发电项目是非常必要的，评审认为，总的规划规模按10000千瓦考虑是合适的，规划分为三期，近期2050，中期5850，远期2100分期建设的设想是合理的。
当然我们今天的发布是为了把这个建起，我们也真心地希望主办方还有媒体，能通过这次会议把阿克塞的事宣传出去，吸引邀请更多的企业参与到阿克塞40里戈壁的光热建设现场，当然为了推广新能源产业，我们县里面也制定了一些优惠政策。
一个是土地政策，在目前土地法规允许下，可以采取建筑物按照土地出让，其他部分按照划拨降低建设的成本，我们也换算了一下，一个五万的电站，土地成本可以节约，同时我们也公布了电价政策，包括平价的电价，包括水价的政策，包括气价的政策，包括县级光热装备制造项目引进的财政奖励，以及我们省级政府的光热奖励政策，装备制造的奖励政策，我们政策是不能变的，也希望各位有识之士，企业、朋友还有战略联盟，都来阿克塞的建设。
我们对线上来讲也是以优质的服务，做好项目的落地，也是全面推行四办改革，最多跑一次，目前在企业注册用半天就够了，也是承诺电站是企业的，之外是政府的。同时严格落实招商引资项目县级领导包抓制，专门班子推动这件事。当然作为光热发电国家的战略政策，也是我们现实的需求，因为我们县3.14万平方公里，一万平方公里就要国家公园还有三个自然保护区，并且历史上矿山资源开发为主，在现阶段也面临着巨大的转型，矿不能开了，我们怎么办，我们也认为走绿色发展之路，环境保护制度，才是我们长期的发展之路，以后也会提出把光热产业作为主力产业，当然前面各位专家也提到，光热可以完全替代火电，我们这个基地建好以后，将来还可以发展更多的风电和光伏。
再次感谢各位，也诚挚地邀请与会的各位，方便的时候到阿克塞看一看，共同努力，把千万千瓦的基地尽早落到实地，谢谢大家。
注：本文系能源新闻网整理自甘肃省阿克塞哈萨克族自治县县委副书记张跃峰在“光热发电专业论坛”上所作演讲，未经其本人审阅。
