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核准、规模、补贴、价格?多能互补具体政策6月底出台 2017-06-14 10:05:34

摘要:2017年2月6日,国家能源局公布了首批多能互补集成优化示范工程,共入选23个项目,其中终端一体化集成功能系统17个、风光水火储多能互补系统6个。

  2017年2月6日,国家能源局公布了首批多能互补集成优化示范工程,共入选23个项目,其中终端一体化集成功能系统17个、风光水火储多能互补系统6个。要求首批示范工程于2017年6月底前开工,2018年底前建成投产。

  事实上,这并不是我国第一次印发多能互补相关文件。2016年7月7日,《国家发展改革委国家能源局关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见》印发,以提高能源系统供需协调能力,推动能源清洁生产和可再生能源消纳为目的。2016年7月31日,国家能源局印发《国家能源局综合司关于申报多能互补集成优化示范工程有关事项的通知》,组织开展多能互补集成优化示范工程的申报工作。
  从公布的示范项目中可知,风电、光伏、水电等新能源以及火电、储能之间的相互协调是重点。尽管示范项目已公布,但具体如何实施,怎么核准,规模多大,补贴多少,价格如何等问题均未见详细政策指引。而随着6月底开工最后期限的临近,这些问题亟待解决。
  2017年6月6日,国家能源局发展规划司刘建平处长在“第九届中国国际新能源博览会暨储能与多能互补高峰论坛”上,就多能互补集成优化示范工程相关问题发表演讲并透露,6月底将印发针对多能互补具体问题如何解决的政策文件。
  业内专家关于多能互补的关注非常早。刘建平指出,在“十三五”规划编制的早期,多能互补已经成为很多专家、业界同仁长期呼吁的一项重大工程。光伏和风电等新能源具有间歇性,在“三北”地区出现了弃风、弃光、弃水现象,前些年弃核情况也时有发生。
  新能源发展过程中的问题,需要在“十三五”中得到缓解。刘建平演讲中提到,“十三五”规划编制过程中吸收了很多业界专家的建议,规划七大任务之一提出了建设多能互补集成优化示范工程,这与后续的“互联网”+智慧能源、售电业务放开等一系列改革相辅相成。
  刘建平透露,在多能互补集成优化示范工程的评选过程中,共收到申报项目接近500项,经过初步筛选,进入评选阶段第一轮有300项,后期进中评的100多项,最终入围公示的有23家,分为两种,一种是规模较大的基地类,一种是靠近消费侧、需求侧,就地生产、使用的终端类。
  同时他指出,多能互补集成优化示范工程要求6月低前开工,2018年底前初步建成,但是在过程中也遇到了一系列问题,比如核准、规模、补贴、价格等。目前已经出台了三个多能互补相关文件,近期还会出台一个关于多能互补具体问题如何解决的文件,这个月底会印发。
  多能互补,要求多种能源相互协调。刘建平强调,示范工程评选过程中要求必须是两种以上能源,且至少一种是可再生能源。首先强调能源互补性,最好不要有化石能源,如果有也一定是清洁的化石能源,比如天然气。其次强调运营智能化,发出来的电智能化之后,应该以就近消纳为主。允许交换,但交换的电量不能过高。
  刘建平指出,示范工程评选过程有十大标准,每项标准均有很多细节,评选之前不能公开,但现在可以。这些细则可以为下一步继续示范工程提供借鉴,让更多企业有探索前行的方向。同时将为能源,尤其是新能源的发展找到一个新路径,让新能源发展逐渐依靠自己成长起来。
  在“十三五”规划编制过程中,很多专家学者表示,要让可再生能源逐步替代化石能源。目前新能源还不能完全独立行走,离不开化石能源的支持,而现阶段正在进行逐步转型替代的过程。刘建平表示,新能源的发展需要储能技术、多能互补等形式,开展多种方式的探索。
  刘建平对多能互补的发展充满信心。他指出,关于储能与多能互补的高峰论坛,业界有很多,许多行业协会、联盟,包括地方政府、相关部门都在开展这项工作。多能互补不是一天就能完成的,需要一个周期,需要方方面面,需要政府以及相关部门、业界同仁共同努力。过程中会遇到很多问题,但只要坚持下去,技术问题、政策问题都会逐一解决,多能互补示范工程、能源互联网建设、能源革命的目标就会尽快实现。
  (本文系能源新闻网整理自刘建平于“第九届中国国际新能源博览会暨储能与多能互补高峰论坛”上的演讲,未经其本人审核)