为支持中国光伏产业发展的李克强总理点个赞！
2017-03-13 11:06:24
摘要：从力挺中国光伏业到欧美“双反”期间斡旋默克尔，从为中国光伏发展支招到为光伏企业打气，从促进中欧光伏谈判成功到制订光伏“救市”六策。
作为传统能源的替代能源和补充能源，包括太阳能发电在内的新能源产业是李克强总理力挺和牵挂的产业之一。为了推进光伏发电行业发展，构建多能互补的现代能源体系，无论是在对外国事交往中，还是在国内的能源发展规划中，李克强总理都做出了不懈的努力。
从力挺中国光伏行业到欧美“双反”期间斡旋默克尔，从为中国光伏发展支招到为光伏企业打气，从促进中欧光伏谈判成功到制订光伏“救市”六策，从国家能源委员会会议到全国两会政府工作报告……在中国光伏行业发展的路上，处处都留有李克强总理为国操劳、日理万机的身影。
让我们一起回顾李克强总理在光伏发电领域所作的工作吧！
力挺中国光伏产业
2012年12月12日，在北京举行的中国环境与发展国际合作委员会2012年年会开幕式上，时任中共中央政治局常委、国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席李克强指出，当前，中国生态环境恶化的趋势有所减缓，但资源相对不足、环境容量有限仍是发展的“短板”。扩大内需是中国发展的战略基点。无论是可再生能源应用，还是建筑节能改造以及光伏产业发展等，都孕育着前景无限的市场空间，催生着规模庞大的生态产业。要以节能减排作为结构调整和创新转型的重要突破口，加快发展循环经济、节能环保和绿色低碳产业。“十二五”时期中国生态环保投入将达到3.4万亿元。到2020年，中国太阳能发电装机将达5000万千瓦。
为中国光伏发展支招
2013年6月4日，欧盟委员会公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果，决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方不能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。
2013年6月7日，中国国务院总理李克强在河北省考察时，专程来到光伏企业实地了解企业经营中存在的困难。他寄语光伏企业要在困难中前进，在挫折中成熟，依靠国内市场重振中国光伏产业。
“最近光伏产业很困难。”“这两个月能挺得住吗？”
在邢台市一家光伏企业的切割车间里，李克强关切地询问欧盟此举对企业经营带来的影响。实际上，李克强也一直在为维护中国企业的合法权益而忙碌。
斡旋默克尔赢得谈判主动
在2013年5月底的出国访问中，他亲自做德国总理默克尔的工作，获得德方在此事上对中国的坚定支持。
促中欧光伏谈判成功
2013年6月3日，李克强应约与欧盟委员会主席巴罗佐通话，明确表示中国坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益。这些努力也使得欧盟在最后一刻将临时反倾销税率从47.6%下调到11.8%。
为中国光伏企业“打气”
他对在场的员工表示，中国光伏企业是大有前途，也是可以大有作为的。虽然当前光伏企业面临复杂国际形势，但中国政府是坚决维护国家利益，也坚决反对贸易保护主义，“我们这样做也有利于世界经济复苏，这不仅是维护我们的利益，对整个世界市场也都是有利的。”
“你们也一定要坚定信心，要相信自己、大家一起努力，共同渡过暂时的难关！”李克强说。话音刚落，人群中响起热烈的掌声。
制订光伏业救市六策
2013年6月14日，在欧盟试图对中国光伏产品关上大门之际，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，定调国内光伏产业扶持政策。
李克强称，“必须支持光伏产业走出困境并健康发展”、要“着力激发国内市场有效需求”，具体而言，扶持措施包括：优先安排光伏发电计划、全额收购所发电量、扩大可再生能源基金规模、金融机构支持光伏企业融资等。
6条政策4条超预期
在此次国务院常务会上，李克强提出了6点扶持光伏行业的意见，包括：
1.加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用。
2.电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。
3.完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。
4.鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。
5.支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。
6.鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。
两次国家能源委员会会议均提光伏发电
一、加强太阳能发电基地建设
2014年4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开新一届国家能源委员会首次会议。李克强在会上指出，要加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道，优化资源配置，促进降耗增效。
二、提高升太阳能比重 推进新能源并网技术
2016年11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。
李克强在会上指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务；也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产布局。
李克强说，加快技术创新和体制改革是推动能源可持续发展的关键依托。要集中力量在可再生能源开发利用特别是新能源并网技术和储能、微网技术上取得突破，全面建设“互联网+”智慧能源，提升电网系统调节能力，增加新能源消纳能力，发展先进高效节能技术，抢占能源科技竞争制高点。积极推动大众创业、万众创新，进一步激发能源行业企业、科研院所广大员工的创造激情和创新潜能，培育更多能源技术优势并转化为经济优势。要深入推进能源市场化改革，通过简政放权、放管结合、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等，在深化能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原能源商品属性，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，构建公平竞争的能源市场体系。
两会政府工作报告4次提及太阳能
一、2014年两会：鼓励发展太阳能
2014年3月5日，十二届全国人民代表大会二次会议开幕，李克强总理在开幕式上作《政府工作报告》回顾2013年的工作成绩时指出，成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。涉及2014年主要工作任务，报告提出鼓励发展太阳能。政府工作报告关于光伏发展的描述如下：
要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。
二、2015年两会：大力发展光伏发电
2015年3月5日，十二届全国人民代表大会三次会议开幕，李克强总理在开幕式上作《政府工作报告》时部署了2015年主要工作任务，提出要大力发展光伏发电，政府工作报告描述如下：
能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
三、2016年两会：完善太阳能发展扶持政策
2016年3月5日，十二届全国人民代表大会四次会议开幕，李克强总理在开幕式上作《政府工作报告》时提出：增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。
四、2017年两会：优先保障可再生能源发电上网
2017年3月5日，十二届全国人大五次会议开幕，李克强总理在开幕式上作《政府工作报告》时部署了2017年的主要工作任务，关于光伏发电提及如下：
抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。(能源新闻网)
