9省市装机1.32吉瓦，有补指标告謦，5.5亿元剩余补贴给户用？
2019-07-22 11:05:32
摘要：甘肃省、吉林省、河南省、广东省、山西省、山东省、重庆市、宁夏回族自治区、浙江省等9省(区)市公示了纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏项目信息。
能源新闻网讯 近日，甘肃省、吉林省、河南省、广东省、山西省、山东省、重庆市、宁夏回族自治区、浙江省等9省(区)市公示了纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏项目信息。
据能源新闻网所作统计，上述九省市共有约104,105个户用项目，132.5636万千瓦(折合1.3256吉瓦)的装机规模纳入2019年国家财政补贴。
信息显示，山东省、浙江省、河南省、广东省和山西省户用光伏强势爆发，其纳入2019年国家补贴的户用光伏装机量分别为61.5184万千瓦、23.4370125万千瓦、17.6292468万千瓦、14.60万千瓦和11.244771万千瓦，其合计装机规模为1.284294吉瓦，而宁夏、重庆、吉林和甘肃4省区市装机仅为4.134216万千瓦。
山东省几占1.32吉瓦总装机的一半
其中，作为分布式光伏第一大省，山东省可谓实至名归，其61.5184万千瓦的装机量为浙江省的2倍还要多，比河南省的3倍还要多，为山西省的5倍还要多，几乎形成一省装机占九省(区、市)装机师 1.3256吉瓦近一半态势。
6月份户用光伏现抢装潮
信息显示，今年上半年光伏政策逐渐明朗后，户用光伏市场上的“抢6.30”热情抬升。数据显示，上述9省(区、市)2019年1月1日至5月28日期间建设并网项目规模(注：纳入2019年国家补贴)为48.79862万千瓦，而2019年5月29日（含）之后建设并网项目规模为30.84746万千瓦，表明6月份之后户用光伏市场出现一波快速抢装。
与之形成鲜明对比的是，2018年底建设并网项目合计为52.91726万千瓦。数据进一步证实，因“5.31光伏新政”一度陷入停滞的户用光伏市场正在快速复苏。
2018年底建成并网项目纳入2019年国家补贴
值得注意的是，在信息公示中，上述9省(区、市)将2018年底建成的户用光伏项目纳入了2019年国家补贴范围，这意味着5.31之后建成并网的户用光伏项目还有补贴。
其中，山西省表示，2018年年底前和2019年1月1日至5月28日建成并网项目：指文件发布前各相应时间段已建成并网但未纳入国家补贴范围，经当地备案机关和电网企业联合审核确认后纳入2019年财政补贴规模的户用光伏项目。
年内有补贴户用指标或不足1吉瓦
截至目前，全国其他22个省(区、市)尚未公布6、7月份纳入2019年财政补贴的户用光伏项目信息。按照2019年光伏发电管理方案规定，今年分给户用光伏的补贴额度为7.5亿元(装机约为3.5吉瓦)，山东等9省市已用尽约1.32吉瓦指标额度来看，年内户用光伏指标或已所剩无几。
理论上看，目前户用光伏装机指标还剩2.18GW左右。但需要注意一点是，其他22个省(区、市)尚未公示月度户用光伏信息。这其中就用江苏、河北、安徽3个分布式光伏大省。假设其他22个省(区、市)纳入国补的户用光伏装机与前述9省(区、市)相当，那么年内有指标的户用光伏指标或已不足1GW。
5.5亿元补贴余额转给户用？
很显然，在户用光伏指标即将告罄的情况下，下半年户用光伏市场将何去何从是值得各方思考的一个大问题。不过，令人略感欣慰的是，今年国家财政部计划下拔给光伏的30亿元补贴还有余额。
7月11日，《国家能源局综合司关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》正式下发。《通知》显示，3921个项目纳入2019年国家竞价补贴范围，总装机容量2278.8642万千瓦。
根据可再生能源信息中心的测算，2019年年度补贴需求约17亿元。此前，国家能源局宣布划拨给竞价补贴项目建设的资金盘为22.5亿元。这意味着还有5.5亿元财政补贴可用于光伏项目建设。
对此，业内人士认为，在户用光伏指标即将告罄，将5.5亿元光伏补贴部分转给工商业分布式、户用分布式不失为一个好办法。大力发展分布式光伏是2014年以来国家的政策聚焦点之一，近年在国家政策引导下，分布式光伏也一度突飞猛进，取得了令人瞩目的成就，但相对集中式光伏，分布式光伏还需更多的政策倾斜。(能源新闻网)
