亚投行投“煤改气”：建管道只是第一步 “四两拨千斤”才是大招
2017-12-14 10:45:18
摘要：根据媒体报道，12月11日，亚洲基础设施投资开发银行宣布，批准一笔2 5亿美元的贷款，用于北京“煤改气”建设中天然气输送管网等工程。预计这笔资金将覆盖510个村庄、让21万户家庭受益。
如果仅从金额上看，2.5亿美元并非是亚投行成立近2年来的最大投资。但是，这笔投资或将发挥“四两拨千斤”的作用，促进更多民企参与“煤改气”。
在亚投行建立初期，就有业内人士强调了其对资金的聚集能力——如果按照资本充足率10%的要求计算，亚投行可以与商业银行、政府、工商企业、私营部门的资金进行组合，最终撬动资金或将达到1万亿美元。
而此后的项目操作中，我们也不难看出亚投行对市场化资金的引导能力。
据统计，亚投行迄今为止已经投资了近30个项目，其中有不少项目均实现了与跨国银行、私营银行、股权基金的合作。
以去年亚投行在印度、巴基斯坦的多个基础设施项目为例，其就先后联合了世界银行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行等金融机构，以更快地扩大投资组合。
可见，在此次的“煤改气”项目中，亚投行的投资有望成为一种敲门石，如能发挥既有的联合融资能力，并有效带动市场化资金进入项目，将有助于解决“煤改气”当前资金不足的问题。
众所周知，与“煤改电”相比，“煤改气”投资更为巨大，其费用至少包括以下三方面：
首先是对基础设施的补贴，这主要体现在大量管网铺设以及LNG瓶组站、以及CNG加气子站的建设上。
其次是对设备改造的补贴，这体现在接口费、开户费等接入费用上面。
第三是对燃气费用的补贴。如果按照用气环节补贴0.3元/立方米计算，2017～2021年，“2+26”重点城市累计补贴用气量291亿立方米。
要推进“煤改气”按期完成，仅靠政府补贴是不够的，业界一直呼吁要尽快引入社会资本。
当下，亚投行的进入或许给这些民企带来了机会——下一步，如果和此前的项目模式，积极寻找市场化资金，民资或将有望进入，在推动项目的同时，享受到配套管网、天然气供应方面的红利。《能源评论》
