何勇健：经济新常态下 新能源与传统能源将步入市场竞争
2016-12-19 16:10:51
摘要：日前国家能源局规划发展司副司长何勇健先生应邀参加了“2016’中国能源智库论坛”，并对我国经济新常态对能源发展影响进行了深入解读。
12月11日，“2016’中国能源智库论坛”在北京隆重开幕。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏出席开幕式。全国政协经济委员会副主任、中国能源研究会理事长吴新雄，国家能源局副局长王晓林等出席论坛开幕式并致辞。论坛由国家能源局指导，中国能源研究会主办，埃森哲（中国）有限公司、中国能源智库网协办，中能智库承办。国家发改委、能源局、财政部、工信部、国土部、环保部，中央和地方能源企业，地方发改委、能源局和国家能源局派出机构、各类能源智库等单位的代表400余人参加了会议。
国家能源局规划发展司副司长何勇健先生应邀参加了论坛，并对我国经济新常态对能源发展影响进行了深入解读。
何勇健指出目前我国经济新常态的三个特点，第一、经济增速降下来了。第二、结构在优化调整，包括我们经济的结构，还有能源本身的结构都在优化调整。第三、动能的转换，因为我们基于过去的增长三架马车，分别靠投资、出口、消费拉动，投资和出口贡献更大一些，现在可能更多的转到第三产业方面，具体表现为居民服务业、高端制造业迅速发展。
能源行业在这种社会经济发展趋势和阶段性规律影响下也需要相应的做出调整和应对，所以根据前面说的三个特点，能源行业目前应该是机遇挑战并存。由于经济增速下调，需求增速下降，过去高速增长阶段保障供应安全是第一位的，但是经济发展进入新常态后，需求的矛盾不是主要的矛盾，能源结构调整成了一个主要的矛盾。这对传统产业冲击是很大的，煤炭、煤电、煤化工，包括炼油、石油加工的能力实际上都出现了不同程度的过剩或者是潜在的过剩，去产能的压力依然比较大。既要保证未来增长的需求，而且不能大起大落，也不能让生产能力停下来，因此经济影响主要体现以下三个方面:
第一、能源结构调整压力突出。目前对于传统能源领域有着很大的去产能的压力，在没有增长空间的情况下如何提高质量，同时还要满足国民经济需要的能源保障，这是一个最大的影响。
第二、新能源产业发展也面临结构性问题。新能源产业不是一个独立于整个系统或者是能源体系之外的，经济发展导致能源需求市场增幅空间下降，新能源发展空间也会受影响；另外，在我国特定的能源体系下，新能源与传统能源存在竞争关系，谁抢占市场谁就能更多的拥有市场，所以新能源结构性发展也遇到问题。新能源是我国的战略产业，因其本身的不稳定，包括成本比较高等特点，仍需传统产业给予支撑，特别是我国电力系统需要火电调控，在这样的情况下，新能源需要进一步提高质量、降低成本，这同样给新能源本身发展带来很大的挑战。
第三、未来能源发展中，天然气将作为从传统能源过渡到清洁替代能源的桥梁。目前，天然气本身发展遇到了很大的问题。天然气作为一种相对清洁高效的化石能源，目前存在的矛盾问题是用不完、用不起。主要还是因为成本较高，当然也有一些地区管道覆盖不充分，因此也存在供应和需求发生不均衡的问题。
从这三个方面看，从过去数字规模扩张性的发展模式，转变为追求质量效益型的精细化科学发展模式，这是一个重大的转折。
本次论坛承办方中能智库是中国能源领域新兴思想库，隶属于中国能源研究会。中能智库横向整合中国能源研究会各专业委员会、工作委员会、直属单位和相关研究机构力量，纵向整合能源产业链上、中、下游资源，秉承“权威、专业、前瞻”宗旨，倡导“分享知识、凝聚智慧、传递价值”理念，坚持专家、专业、专心的原则，提供研究、咨询、教育、传媒等服务，致力于打造中国极具影响力的新型能源智库。
国家能源局发展规划司副司长何勇健报告全文经录音整理，未经本人审阅。（能源新闻网）
