>  资讯 > 生物质专委会副主任委员周凤起:生物质能是清洁供热的生力军
生物质专委会副主任委员周凤起:生物质能是清洁供热的生力军 2017-08-02 18:13:06

摘要:2017年8月1-2日,第十一届中国新能源国际高峰论坛议程在北京隆重召开。

\
  能源新闻网讯:2017年8月1-2日,第十一届中国新能源国际高峰论坛议程在北京隆重召开。生物质专委会副主任委员、国家发改委能源研究所前所长周凤起在“生物质能专业论坛”上表示:随着环境压力的加大,清洁能源需求不可阻挡,生物质供热面临一片大好形势,但是我们还应该看到任重道远,在习近平总书记为核心的党领导下,生物质能产业发展仍然要抓好补短板的工作。
  以下为周凤起文字实录:
  周凤起:会议给我出了一个题目大体上就是今天我发言的题目,原来说的生物质能是清洁供热的主力军,我一想这主力军什么叫主力军呢?这概念也要界定一下比较罗嗦。咱不如就是说生力军。这题目应该怎么来回答呢?我分成好几个部分来解释这问题。
  第一我们生物质能发展供热动力在什么,为什么成为重要的生力军,我想全球来看,当前一个最重要的全球任务是应对全球气候变化的需要。去年4月份联合国175个国家领导人在纽约签订了应对气候变化的巴黎协定。这巴黎协定起码是反映了全球各种力量的关注点。你讲别的问题公说公有理、婆说婆有理。但是讲全球气候变化来看不管是发达国家还是发展中国家,175个领导人在联合国什么时候开了这个会签了这协议,这协议是第三个应对气候变化全球的协议。历史意义是非常的重要而且在这里凸显了中国在巴黎协定签署过程当中的努力和贡献。具体的我就不用展开了大家都知道。
  中国是在去年全国人大常委会批准,中国巴黎气候变化协定,但是在今年6月1号美国总统改选以后它的新总统特朗普宣布了退出巴黎协定,很多人是骂特朗普,反正他现在自己也感觉到此举很匆忙很愚蠢。为什么?美国是想领导全球,如果你离开全球变化协定,把这领袖的位子给让出来,人家看起来起不了作用我跟着你干吗,人家都说你不能退出你不退出还可以发表不同的意见,你退出了还有什么意见。而且美国和中国不一样,美国各州政府是独立你退出是你的我照样不退出。
  但是我感觉到巴黎协定应对气候变化,确实要真正贯彻它、实现它不太容易。中国现在是有这机会,人家说美国退出你赶紧接上去,我看也不要太估价太高,你要想做这旗手你必须要有付出。你对全球问世全球排放第一,人均排放也不低你要想实现温控2度,甚至1.5度实在是太不容易了。是要付出代价的,但是我们国家的领袖各种方面都已经表态了,我不管美国怎么样我不管欧洲怎么样,反正我说过的话我要视为我的目标和方向我要努力前进。所以全球气候变化的应对,仍然是清洁能源可再生发展一个最重要的动力。
  最近科技可再生能源发布了一个报告说2015年全球二氧化碳排放是多少呢?320亿吨,假如全球不超过2摄氏度碳排放到2050年一定要下降95亿吨这就是具体数。320亿吨,2050年离现在并不太远了也就是二三十年,要下降95亿吨,中国现在100亿吨,请问到那时候你要怎么下降到95亿吨,你自主减排的目标到底是多少,你还说80亿吨。因此这就是我们国家发展和努力的必须要受这驱动力。不仅仅要在发电领域,要降到可再生能源在一次能源供应里面65%,在供热方面生物质能也要发挥它的重要的作用,否则的话根本就达不到。在全球来看发电和供热大概是一半一半,中国也基本上是一个大头。我们过去老讲可再生能源发电,可再生能源供热就有点忽视了,现在一看这一块还是差的很远,所以我们说就是要应对气候变化的需要。我们生物质能在供热当中要发挥它的作用。
  第二条治理雾霾的需要。这雾霾也不用我多说我也说不太清楚,咱们的环保专家在这儿,按照环保部部长的讲话,整个来看我们国家治理雾霾是尽了力,效果也是明显的。明显是什么地方呢?就是说雾霾的浓度平均浓度逐步有所下降。但是去年冬天到今年年初严重雾霾天气反而明显增加,那就是说虽然年均的浓度往下降,但是突发事件严重雾霾天气反而增加了,说明我们在这一方面有弱点,我们很快24小时之内就可以达到严重雾霾的浓度,什么原因?我看还没太搞清楚。李克强总理在全国人大会议上没有讲话的时候,我就说我们在整个雾霾治理的方向上是正确,是要从能源的根本上采取措施,但是这样的措施需要花费很长的时间、很大的代价收效会比较慢。
  微观到底PM2.5形成的原因和机制还有所不清楚。结果快到闭幕上李总理在会议上提出来好像章这样雾霾没清楚,动用总理基金来研究这个,我一看李总理真是高明,如果你很清楚,你现在什么雾霾的预报也好,突发的天气这么快,明显我站在家里南边的雾霾就这样过来了,什么原因呢?现在有很多的说法,我们现在也在研究当中,反正这雾霾跟我们煤炭的利用以及清洁能源的供热不足有极大的关系。所以这就是两大推动力。
  今年上半年京津冀特别是北京PM2.5比去年有所升高特别是PM10,在供热方面,我记得去年王安顺给他报告,北京还有什么煤工业搬走天然气也用上的电也用上,结果一说散煤问题很严重,王安顺很着急夜访郊区但是可能动作慢了一点觉悟晚了一点,我估计领导对他不是很满意,市长也不当就换成一个虚职。所以看起来这个事仍然是不可轻视这里面除了煤电以外,但是清洁供热是一个很大的短项,在这短心里面我们一来就是气代煤、电代煤,再多的都舍不得再说了,这两项特别是北京既没少花钱也没少花力气,但是效果仍然不是很理想。还不敢说没有效果。河北省过去是北京市补贴很多,天津说北京有钱我没钱,河北省更是难兄难弟比天津还要差,但是现在河北省补贴的强度也很大,这么多钱的进去还解决不了问题,怎么解决老百姓的期望。
  国际经验,就是国际商对生物质应用比较好的国家,有它的经验具体我就不再讲了。现在全球生物质能利用的总量这有一个图四,蓝图89%是非生物质能利用,生物质能利用大概是11%,这边红的图四生物质供热是占到的生物质利用量的77%。生物发电和液体燃料占到了23%。所以看起来生物质它主要还是用在供热上,但是这生物质供热的利用并不一定是现代的清洁能源利用,这里面包括传统能源的利用,所以我们把传统转变为现代生物质能利用。刚才朱万斌教授介绍了有四种,生物质能五种一个,一个是生物质能发电占的比例也比较高,但是生物质发电,如果发出来的电还是作为电力的利用它就跟供热就没什么关系了。如果我们的电力供应是足够的,我们还是应该下面向热点联产方面用更高的利用率来进行改进。生物质成型燃料2015年已经是全球是占钻到3千万吨,欧洲就是1600万吨,北欧有一些国家已经占到了供热能源的70%,有的国家已经当为主要的一个公关热的方式,燃气这一方面就不详细讲了。
  实际上生物质液体燃料还主要是在公关阶段,生物质燃气可以发展但是大规模的应用也受到原料供应的限制。国际经验就是我们生物质应用到底应该是怎样的发展,一个是多元化的分布式应用,应该成为共同的特征。生物天然气和成型燃料供热技术和运作模式基本成熟,生物质直燃发电向热点联合产和冷热电多联产转变,生物质燃料还正在攻关当中。
  国内产业发展基础,我们可利用4.6亿吨标准煤,但是2015年底生物质能利用3500万吨标准煤,它的应用农业废弃物占44%,林业剩余物43%,畜禽粪便6%、城市垃圾7%。
  生物质发电我就不再详细说了,生物质成型燃料2015年大概是800万吨,主要是应用城市供暖和供电供热这一些领域,但是处于规模化发展的初期,成型燃料的专用锅炉制造、然绕燃料已经具备规模化、产业化法勒基础。我们还到全国各地都看了都有一些龙头企业做的很不错,污染物排放控制也比较好受到大家的推崇,确实有了可能来替代煤炭的供热。
  与环保取得共识,这是多年来产业界每一次开研讨会我都听到企业的反映,所以说我们产业发展问题在什么地方呢?没有鼓动这是一条,但是企业说我也可以客服困难也可以干起来,但是环保部门不批准我这项目我一点办法没有,受到环保的制约这是一个确实实际的问题。受到制约为什么会受到管保的制约呢?这里面有一个历史的故事,就是说在2000年的时候,当时制定大气污染防治法,里面有一条高污染燃料禁燃区,国家环保总局桂林把直接然用的生物质燃料和原煤煤矸石等等作为高污染燃料,在重点地区是不能采用的。那时候还没有成型燃料的,所以也没人注意到这问题,可是后来慢慢生物质成型燃料就跟这一条撞车,我到底是在这里面还是不在这里面。当时环保部办公叶挺发文说生物质成型燃料并不是高污染,但是各地环保部门和各地政府,有权制定它自己的政策,既然你有权,有的地方我也有钱,我就把它作为高污染,有的地方经济发展非常好我也不希望罗里罗嗦。
  后来国务院督案环保部,说高污染燃料要修订,你们怎么一直修订不出来,因为意见不一致,不光是生物质成型燃料的,很多清洁煤的利用也是高污染,本来说是清洁燃料这里面争论比较多。地方政府也请示环保部环保部在去年年底高污染燃料目录,有一些专家参加讨论感觉还可以,没多会高污染征求意见稿变成了二次征求意见稿,外国是清洁燃料,到中国又变成了高污染了,说明中国很先进。当时觉得锅炉协会煤不是高污染,怎么生物质变成高污染了。因此这里面既然是征求意见稿大家沟通交换意见很不容易,大气污染管理人员包括朱万斌的官价我们都这一交流,最后公关车出带不错,一共是咱种管控程度,第一、第二、第三类最严的遥控,第一你是生物质成型燃料一定要有专用锅炉,要有高效的除虫设施,实际上就是不能散烧,散烧就不是生物质燃料的定义。后来环保部大气司长答记者提问也说的很清楚我们高污染不是限制,而是为了更好的让它符合我们环保的要求,来推动生物质成型燃料来达到国家的发展目标。那么藤原局部十三五生物质能规划方面讲的一些情景。所以这结果很不容易,能源和环境保护如果不能够结成一心、拧成一股正我看这工作困难了。
  市场,我们生物质能的市场在什么地方?我们国家居民的供暖主要是以燃煤为主,比如说2016年底、山西、山东、河南基本上还是在京津冀的大气污染控制区周围地区之内。这一些省份城市集中供暖普及率80%,可再生能源清洁能源大概顶多占10%。
  所以替代的城镇直接燃煤供热和城乡民用散煤取暖是我们重点的领域。这一方面的需求还是相当得大,你比如说以山东为例85%以上是烧散煤取暖,每年三燃煤用冬季各种排每平方增加了30%,比2015年增加了28亿平方米,2015年末是7亿五到2030年就是5倍你严峻比我们国家能太阳能、风电所以就看市场非常的广阔。
  激励政策,可再生能源生物质能是小地理,因为国家好像也没有给予什么过多的激励措施使得它发展滞后,但是当时领导说你不要提补助,体一得补助就没事了。试点试范区是三年,从热源侧和用户侧,从中央开始,当塞之前各地有余力或者任务纷纷出台了补助政策,但是现在全国性来是点,整个按来进行补助这还是第一次。这激励政策给我们产业的发展提供了重要的机遇。
  在试点城市的选择方面要因地制宜、多措施并举,重点对城区和成十郊积极带动农村地区,以及从热源侧和用户侧两方面实现清洁能源的改造,尽快的实现企业位、政府可推动、居民可复制可推广的范本。现在是补助不少、问题也不少。天然气嫌贵、电立也嫌,我就是西煤便宜,但是争煤有烧媒问题。现在癌症得病已经大大的提了,生命的价值是很难评定。习近平一再讲青山绿水这是一个宝,如果看不到这一点当然如果我饭都吃不饱我还得先吃饱饭这激励政策就不详细讲了都有文件,也是很新的文件。
  结论,为什么说现在这时候是生物质能供暖会成为一个生力军,随着环境压力的加大,清洁能源需求不可阻挡,生物质供热面临一片大好形势,但是我们还应该看到任重道远,在习近平总书记为核心的党领导下,生物质能产业发展仍然要抓好补短板的工作。一个是要尽快落实生物质成形燃料供热重点地区规划,现在规划很多,但是落实不下去,要颁布相关标准,要组织专家组协助地区推动项目建设。现在你看看环保部下去一检查,下面不达标,乱七八糟的事情一大堆都出来,这生物质供热也是一个麻烦的事情,你要不组织下去帮助他,光是数字动来动去的话我看是解决不了问题,企业也要进行技术和管理上的创新,确保污染排放达标。所以我们确实期待着新的更大的发展,希望生物质成形燃料能力真正成为清洁能源的供热的生力军。谢谢。(能源新闻网