全国两会召开在即 关于能源31省市代表委员这么说！
2017-02-16 17:56:27
摘要：“十三五”进入攻坚年，能源转型升级面临新的挑战，在此背景下，关于能源，两会的人大代表、政协委员们都会提出哪些议案呢？
说到这里，关于能源两会的人大代表、政协委员们都会提出哪些议案呢？目前，两会代表、委员的名单尚未正式公布，他们的提议亦都在制订和打磨过程之中。对此，能源新闻网特对地方两会有关能源的议案和热词等进行了梳理，以期读者能从地方两会的热点中窥得其中一斑。
1、北京两会热词：“治理大气”、“撸起袖子加油干”
1月20日，北京市第十四届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。
继北京市政协主席吉林作政协工作报告时表示，要与全市人民一道，“撸起袖子加油干”后，北京市代市长蔡奇也在政府工作报告的最后，呼吁全市人民凝心聚力，开拓进取，“撸起袖子加油干”。“撸起袖子加油干”无疑成了本次北京“两会”会场上点击率最高的“热词”。
北京治理大气今年拟投入182.2亿元
在疏非、缓堵、大气治理、教育等民生事项上，今年北京市财政将投入3400多亿元。仅治理大气污染一项就投入182.2亿元。
2、上海两会热词：“环保督察”、“雾霾”
1月20日上午，上海市第十四届人民代表大会第五次会议在上海世博中心胜利闭幕。
明确环保督察 让“爆表级雾霾”成为过去
人大代表任建兴建议，要做到预防在先，措施在前，让治理雾霾行动成为常态，让爆表级的雾霾成为过去，让上海空气常清。
“大家早上起来,上班首先关注的是今天空气质量，有没有雾霾，雾霾的等级如何，这说明人们在一天生活中雾霾已经上升到最为关注的问题之一。”任建兴建议，进一步研究探明上海雾霾的成因和导致雾霾各类污染物的排放，制定更加强有力有针对性的控制和预防措施；进一步明确环保督察，既要发布面临雾霾时的预警等级，更要探索、研究、发布雾霾发生之前的预测、预告、预防的警告等级，做到预防在先，措施在前，才可以避免雾霾发生时只能依赖等待自然的力量，吹散雾霾的被动局面，让治理雾霾行动成为常态，让爆表级的雾霾成为过去，让上海空气常清。
3、天津两会热词：“治理散煤” “京津冀联动抗霾”
天津市第十六届人民代表大会第六次会议在表决通过有关决议，批准《政府工作报告》后，圆满完成各项议程，1月20日上午在天津礼堂闭幕。
天津农工党：治理农村散煤 助力京津冀共抗雾霾
1月14日，农工党天津市委会向天津市政协十三届五次会议递交提案，建议从源头管控劣质散煤，应用添加固硫剂的环保型煤，推广集中供热，变分散供暖为集中供暖。
经过调研，农工党天津市委会认为，因为没有任何的治理措施且低空排放，农村散煤造成的污染比较严重，农村烧1吨煤与火电厂清洁燃煤50吨排放的污染物相当。目前，天津散煤仍然存在分散消费难以治理、污染防治投入不足、环境监管仍处空白等问题。
对此，农工党天津市委会提出建议，控制源头，管住煤炭销售环节，保障农村散烧原煤煤质，制定地方强制性散烧原煤及制品的质量标准，对严控劣质工业煤流向农村消费市场；推广应用添加固硫剂的环保型煤，大幅度降低烟尘和二氧化硫的排放量，同时能提高燃煤热效率；在有条件的村镇，推广集中供热，变分散供暖为集中供暖，变分散燃煤为集中燃煤；对农村居住建筑取暖保温技术等方面进行攻关，加强技术支撑。
4、重庆两会热词：“供给侧结构性改革”、“生态保护”
1月19日下午，重庆市第四届人民代表大会第五次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。在大会第三次全体会议上，通过选举，张国清当选重庆市人民政府市长；刘学普当选重庆市第四届人民代表大会常务委员会副主任；王勇当选重庆市第四届人民代表大会常务委员会委员。
据媒体梳理，重庆两会共有产业集群、供给侧结构性改革、生态保护、创新驱动、美丽乡村和精准扶贫6个热词，与能源相关的是供给侧结构性改革和生态保护。
5、河北两会热词：“蓝天行动”、“精准治霾”
河北省政协十一届五次会议、十二届人大五次会议分别于1月11月日和1月12日胜利闭幕。
代表委员热议"蓝天行动" 精准治霾成关注热点
1月8日，在河北省第十二届人大五次会议上，河北省长张庆伟作政府工作报告时提出，必须坚持“绿水青山就是金山银山”，我们一定以壮士断腕的决心，出重拳治理污染，用重典严格执法，努力让人民群众享有更多的蓝天白云。在随后河北“两会”的分组讨论期间，省人大代表、省政协委员们围绕“蓝天行动”和“精准治霾”纷纷建言献策。
聚焦“蓝天行动” 联防联动解困局
针对治理大气环境的“蓝天行动”成为今年河北两会的热词之一，代表委员们就如何治理大气污染、重现蓝天白云想办法、开“药方”。1月10日下午，河北省委书记赵克志在人大石家庄代表团的分组审议中表示，要把河北省会石家庄的大气污染防治摆在全省的首要位置，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，拿出壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、战天斗地的气魄，推动河北省会大气污染治理工作取得实实在在成效。
作为实施“十三五”规划的重要一年，2017年河北省将深入开展“蓝天行动”，突出科学治污，精准治霾，继续深化散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染四个专项整治。实现PM2.5平均浓度下降6%以上。同时，在去产能方面，确保打赢“6643”收官战，年内压减炼钢产能1562万吨，炼铁1624万吨，完成4家“僵尸企业”出清。
在严峻的大气污染治理目标面前，撸起袖子加油干。不少代表委员建议，在扩大联防联动范围方面下功夫，解大气治理困局，打好“蓝天行动”战役。
“近几年来，河北在大气污染治理方面下了狠功夫。尤其是入冬以来，由公安厅、人民检察院、高院、环保厅等多个部门联合开展的‘利剑斩污’行动，可谓‘史上最严’治理措施。但治理大气环境非一朝一夕之功，我们还是要有耐心、有信心，打好这一场持久战。”河北省第十一届政协委员、唐山市人大常委会副主任张羽建议，可以尝试转换思路，成立关于大气污染研究的专门机构，从区域联动乃至国际协同上下功夫。
河北省第十二届人大代表、石家庄市高新区科技创业园副主任王亚东还建议将山西、山东、河南、内蒙古等省份也纳入到京津冀携手治霾中来，更大范围地联合作战。
围绕“精准治霾” 走科学治污新路
在今年的政府工作报告中，“精准治霾”既是新提法新思路，也是新难关新挑战，在新提法中直面新难关，在新思路上迎战新挑战。河北省第十二届人大代表、河北益生环保科技有限公司顾问苏亿位认为，“精准治霾”离不开“加大排查，集中研究，揪出元凶，对症下药”。
对此，河北省第十一届政协委员、石家庄市政协副主席郭斌说：“散煤燃烧是当前河北省大气污染治理中的薄弱领域，调整农村能源结构势在必行。”河北省第十一届政协委员、承德市政协副主席胡晓红则在调整农村能源结构方面提出了新思路，他建议将捆绑压缩后的秸秆作为燃料，充分利用此燃料绿色无污染的特点，实现经济效益和社会效益双赢。
“大范围推广清洁能源也是去产能的有力帮手。”河北省第十二届人大代表、中国华电集团公司河北省分公司总经理、中国华电曹妃甸大型能源综合项目筹备组组长康金柱说，围绕能源结构，可以着重发展清洁能源和再生能源，充分利用风、光、水等产生电能，从而减少传统能源的使用。
采访中不少代表委员表示，“生态保护红线”是社会民生之本，发展经济决不能以牺牲环境为代价。治理雾霾更是一个系统工程，每一个人都应参与进来，共同为蓝天白云而奋斗。
6、辽宁两会：“辽宁蓝”
1月21日上午，历时4天半的辽宁省第十二届人民代表大会第八次会议，圆满完成大会各项议程，在辽宁人民会堂胜利闭幕。据能源新闻网初步了解，辽宁两会议案主要围绕整治营商环境、简政放权等方面展开。
7、吉林两会：“秸秆焚烧”、禁放烟花爆竹
1月18日下午，省政协十一届五次会议在长春胜利闭幕。1月19日下午，吉林省十二届人大六次会议在长春闭幕。据报道，吉林两会热议的内容主绕围绕农业供给侧改革等方面展开，涉及能源领域的有关于秸秆焚烧和禁放烟花爆竹。
8、黑龙江两会：“控煤”、防控大气污染
1月20日下午，黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议圆满完成了各项议程，在哈尔滨国际会议中心环球剧场胜利闭幕。会议表决通过了《黑龙江省大气污染防治条例》。
条例根据科学分析，以解决季节性、区域性污染问题为根本目的，从燃煤、工业、农业、机动车和扬尘5大领域入手，关注重点区域，按照源头治理、防治结合、淘汰落后的理念，做出了具体规定。一是控煤。控制煤炭使用总量，减少煤炭污染；坚决淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，逐步提高集中供热比例，加强民用散煤管理，降低无组织排放污染。二是提升工艺。推进清洁生产，鼓励产业集聚发展，淘汰落后工艺，减少工业排放。三是发展农业循环经济。推广秸秆五化综合利用，组建综合利用服务体系，管控农业生产经营活动产生的大气污染物排放。四是管车控油。严查排黑烟车辆和拖拉机，要求销售企业公开其销售的车用成品油的生产企业、牌号、产品标准和检验合格证明等信息，从源头减少机动车排放。五是减灰。加强对施工工地扬尘监管，强化道路清扫，减少扬尘污染；控制油烟污染和鞭炮、露天烧烤等季节性污染。除上述措施外，在重点区域又增加了严管手段，如工业企业在重污染天气集中出现的采暖季错峰生产、20蒸吨以上燃煤锅炉安装自动在线监控设备、运输散装流体物料车辆应当加装卫星定位装置。
9、内蒙古两会热词：“绿色内蒙古”
1月17日下午，历时5天的自治区政协十一届五次会议圆满完成各项议程，在呼和浩特胜利闭幕。
内蒙古两会，代表、委员就能源的提案并不明显，不过在政府工作报告中多次提及能源发展的线路、方针，现截选如下：
改造提升传统产业。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组，构建一体化竞争新优势。进一步提高煤炭清洁利用水平，加快建设电力外送煤电基地。大力发展精细化工，延伸钢铁、有色金属产业链，提高资源转化率和产品附加值。积极推进“互联网+制造”，焕发传统装备制造业活力。实施传统产业绿色化改造，鼓励企业清洁生产，发展循环经济。
10、宁夏两会热词：绿色发展
宁夏第十一届人民代表大会第七次会议圆满完成各项议程，1月14日上午在宁夏国际会堂闭幕。
宁夏两会的关键词有“一带一路”、扶贫攻坚、“新型城镇化、全民健康、医疗改革和绿色农业，涉及能源的热词则有绿色发展。
用绿色理念引领 走转型发展道路
杨金海代表说，围绕工业结构优化升级，吴忠将通过装备制造向高端精密、能源化工向绿色精细、冶金建材向新型环保、传统服务业向现代服务业融合发展进行产业结构地进一步优化。他建议自治区政府继续加大食品加工和民族用品产业的政策支持。
同样在政府工作报告中，关于能源的描述也比较多，现摘选如下：
工业上，实施“1561”工程，建成了全球最大单晶硅棒加工项目、西部最大工业蓝宝石生产基地，新增风电405万千瓦、光伏91万千瓦，新能源占到电力总装机的36%，成为全国新能源外送基地。
11、广西两会热词：“互联网+”
1月19日，圆满完成各项会议议程后，广西壮族自治区十二届人大六次会议胜利闭幕。广西两会，代表、委员会并未就能源发展提出专议提案，不过在政府工作报告中对能源建设的成果进行了回顾，并提出了新的任务和目标。
建成投产上汽通用五菱宝骏整车二期等一批重大产业项目。高技术产业投资增速高于工业投资4.5个百分点，国家高新技术企业突破830家、增长29.5%。航空航天器及设备制造、计算机通信及电子设备行业增加值分别增长11.4%、10.1%，石墨烯、新能源汽车、机器人、北斗导航应用等新兴产业培育取得阶段性成果。非公有工业对规模以上工业增加值增长贡献率达81.3%。电子商务交易额增长60%，旅游总消费增长26%。结构调整和转型升级积极因素增多。
加快发展先进制造业。重点发展轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备、新能源汽车等，力争先进制造业占全部工业总产值比重达30%。扎实推进南宁轨道交通装备、中船钦州修船资源整合等重大项目建设。加快打造南宁、柳州、贵港新能源汽车基地，推进上汽通用五菱宝骏基地年产20万辆新能源车、东风柳汽新能源汽车、华奥客车、卓能新能源电池等项目建设。积极推进机器人、无人机、可穿戴设备、3D打印等一批产业项目落地，加快推动新一代信息技术与制造业融合发展，创建一批智能制造示范企业和两化融合示范工业园区，加快建设南宁工业云等工业大数据平台。
12、西藏两会热词：“供给侧”、“互联网+”
1月15日下午，西藏自治区十届人大五次会议胜利闭幕。西藏两会，代表、委员并未提出针对性的能源发展提案，不过政府报告对2017年的工作任务有如下要求：
开工建设阿青、叶巴滩、瓦托、金桥水电站，力争开工建设康工、江达水电站。实施藏中与昌都电网联网工程，全面启动74个县接入主电网工程。推进拉林铁路供电工程，完成新一轮农网改造升级。加快推进格尔木至拉萨输气管线、格尔木至拉萨输油管线改扩建、阿里电网联网工程前期工作。力争开工建设湘河、宗通卡水利枢纽和卓于等水库。全面推进电子政务和宽带进村工程。实现乡移动网络全覆盖。大力开展“厕所革命”。积极推进高海拔县城供暖工程。
13、新彊两会热词：“农村电商”、绿色发展
圆满完成各项议程，1月13日新疆维吾尔自治区十二届人大五次会议在新疆人民会堂闭幕。
议案１：建设再生资源回收利用体系
喀什大学教师姑丽皮亚·阿吉委员在2017年新疆维吾尔自治区“两会”上带来了关于大力促进再生资源回收利用体系建设的提案。建设现代再生资源回收利用体系，将极大地提高再生资源的利用率，弥补自然资源的不足，促进经济的可持续发展。
议案２：加强生态保护 呵护新疆绿水青山
加强生态环境保护是造福子孙万代的大事，必须坚定不移地保护好我们的生存环境，呵护好新疆的蓝天、白雪、绿水、青山！”新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔在政府工作报告中坚定地说。
“近年来，通过乌鲁木齐市委市政府实行的煤改气等工程，蓝天多了、空气好了，连冬天的雪都白了，但是目前环境问题仍然不容乐观，这就需要一方面加强治理，另一方面以制度约束好各级政府及企业单位，树立同一片蓝天的思维，达到联防联控、统一治理的效果。”人大代表杨杰说。
14、广东两会热词：“大气污染立法”、“环保一票否决制”
1月23日下午，历时5天的广东省十二届人大五次会议圆满完成各项议程，在广州胜利闭幕。
据介绍，广东人大代表提出两件立法议案，其中，城建环资类1件，教科文卫类1件。城建环资类的议案涉及制定大气污染防治条例，针对环境行政处罚力度不足、相关法律法规仍需完善、信息公开与公众参与情况有待改善等问题，提出制定大气污染防治条例，强化政府责任、加大执法力度，优化产业结构、调整能源结构，加大对高污染企业的追责力度，切实执行“环保一票否决制”。
15、山东两会热词：环保、大气治理、“春节蓝”
2月11日下午，圆满完成各项议程，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在济南胜利闭幕。
郭树清送上9大民生“红包” 您关心的样样有
2月6日上午，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。政府工作报告中提出，2017年山东要优先发展的9大社会事项，涉及脱贫、教育、就业、社会保障、卫生健康、文化、城镇化、社会治理以及环保，为山东百姓送上9大“红包”。
16、山西两会热词：互联网+、雾霾
1月18日上午，山西省十二届人大七次会议举行第五次全体会议，在圆满结束各项议程后，大会闭幕。
雾霾何时不再来？
防治雾霾，政府正在发力。山西省政府工作报告明确，今年全省将进一步加大环境污染治理力度，包括加大控煤、治污力度，实施散煤综合治理，加快推进集中供热，提高清洁供暖比重，完成国家下达的黄标车及老旧车淘汰任务等。其中，我省对省会城市空气质量尤其关注，今年，我省将支持太原市率先实现清洁供暖全覆盖，彻底解决城区冬季原煤散烧问题等。
省“两会”中，不少省人大代表、省政协委员都关注讨论了雾霾话题。雾霾何时不再来？
省政协委员、晋中市环保局总工程师王霄娥：
调整产业结构 提高环保监管力度
“雾霾不是一日之寒，根本原因是粗放发展造成的，是不合理的生产方式和生活方式造成的。所以，雾霾什么时候不再来，不管什么办法，想立竿见影地见效是不可能的。”说起雾霾治理，省政协委员、晋中市环保局总工程师王霄娥让人们要做好持久战的心理准备，“比如伦敦毒雾，洛杉矶的光污染，都是通过30年治理才见成效，然后持续的50年以上的治理，才能彻底消除。这是个长期过程。”
那雾霾怎么能减轻？王霄娥认为，首先要解决产业结构的问题。重污染的煤、焦、水泥、建材、电力等，都是污染物排放比较重、资源能源消耗比较大的行业。而山西是全国的能源、重化工省份，要治理污染，就得下决心把产业结构调整过来，提升产业结构，发展新型产业。
但是，对于传统产业来说，一下子全部关停是不可能的。所以传统产业要提升，就要按照绿色、循环、低碳的原则来改造，“所谓循环，就是把一个行业的污染物变成下一个产业的原料，达到污染物排放的减量化、无害化。另外，要提标升级，如果排放标准降不下来，治理标准上不去的话，就得坚决关停。”
提标升级后，就需要提高环保方面的监管力度。王霄娥说，尽管有些企业提标升级了，投资了环保设备，但为了经济效益，可能偷偷关停。“环保设施是只有投入，没有产出的。一个普通的企业一晚上运行除尘设施、过滤设施，仅电费就需要一万元，还不算一次性投资等。所以有些企业会停止或减少设施运行，造成偷排。”偷排有多严重？王霄娥举例，打开除尘设施，一般效力是99%以上，但设施一旦停止排放就是百分之百的。“我们行业管这种情况叫裸排，一旦发现，可能会处罚几十万元，但由于环保设施的费用更高，有些企业会冒险偷偷排放污染物。”王霄娥说，这个问题就是环保方面，守法成本高而违法成本低，“所以，一定要加强监管，另外，一旦发现问题，根据新环保法进行重处，让企业达到环保要求。”
17、河南两会热词：互联网+、“去降补”
河南省第十二届人民代表大会第七次会议圆满完成大会的各项议程后，于1月20日上午在郑州胜利闭幕。河南两会，代表、委员并未提出有关能源发展的议案，但政府工作报告提出，2017年再退出煤炭产能2000万吨，扭住处置“僵尸企业”这个牛鼻子。
着力抓好“去降补”。把“三去一降一补”作为供给侧结构性改革的硬任务和转型发展的着力点持续推进。去产能，坚决防止已化解的过剩产能死灰复燃，再退出煤炭产能2000万吨，扭住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，用市场机制、法治手段、环保标准约束淘汰落后产能。
18、安徽两会热词：
1月21日，安徽省十二届人大七次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。安徽两会，热词有补短板、旅游强省、双向开放、基础设施建设、城乡协调发展和民生保障。在政府工作报告中，关于能源发展的工作总结和任务设定选摘如下：
突出产业脱贫，发展特色种养业贫困村1073个，建成村、户光伏电站72808个，启动省级乡村旅游扶贫重点村建设。
加强大气、水、土壤污染防治。深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造，推进重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行，PM2.5达到国家考核要求。实施巢湖、淮河等重点流域水污染防治专项规划，加快整治城市黑臭水体，完成新安江流域城镇生活污水处理设施提标改造，加强饮用水水源环境保护。推进土壤污染治理与修复试点示范，加强重金属污染综合防治。推进垃圾分类处理。健全环保监管体系，全面推行“河长制”，探索建立企业环境行为信用评价与信贷联动机制，在火电、造纸等行业推动排污许可改革。
19、浙江两会热词：
1月20日下午，浙江省十二届人大五次会议圆满完成预定的各项任务，胜利闭幕。据了解，浙江两会有关能源发展的议案并不明显，政府工作报告中亦鲜有提及。
全方位加强治水治气监督。围绕打好“五水共治”攻坚战，在前几年基础上继续开展跟踪督查，专题审议省政府“五水共治”工作报告，专项监督全省建制镇污水处理厂建设、运行和管理情况;根据省委主要领导指示要求，就媒体曝光的有关河道黑臭加剧问题，即时进行督察，现场督办整改，为“不把污泥浊水带入全面小康”贡献人大力量。继前年开展大气污染防治专项审议，去年再次采取统一部署、上下联动的方式，对大气污染防治法执行情况进行检查，经过分组实地检查，掌握全面情况，深入审议执法和检查两个报告，要求政府就审议意见提出的11个具体问题，逐项研究、限期整改、抓出成效。听取和审议全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告，确保新修订的环境保护法的实施。
20、 江苏两会热词：
2月10日，江苏省第十二届人大五次会议闭幕。江苏省政府工作报告提出，2017年将重点做好十个方面工作：（一）着力优化供需结构，全力保持经济平稳健康发展。（二）深入实施创新驱动发展战略，加快构建区域创新体系。（三）大力振兴实体经济，不断推动产业优化升级。（四）加快农业供给侧结构性改革，促进农业提质增效。（五）进一步加大统筹力度，提升城乡区域协调发展水平。（六）坚定不移深化改革开放，增创体制机制新优势。（七）多措并举加快富民步伐，着力保障和改善民生。（八）更大力度推进生态文明建设，持续改善生态环境。（九）推动文化繁荣发展，丰富人民文化生活。（十）加强和创新社会治理，切实维护社会和谐稳定。石泰峰指出，今年继续在就业创业、教育惠民、民生托底保障、人居环境改善、关爱妇女儿童、健康与养老服务、住房保障、便民出行、公共文化和体育、脱贫奔小康方面办好民生十项实事。
21、福建两会热词：
1月22日下午，福建省十二届人大五次会议在福建会堂闭幕。福建两会的关键词有数字福建、十三五、多“区”一周年、供给侧、生态文明示范区和国家自主创新示范区。关于能源发展，政府工作报告中提及的内容摘选如下：
健全“五个一批”项目推进机制，加快铁路、高速公路、轨道交通、机场、港口、能源、水利、环保、信息通信、城市公用设施等重大项目建设，完成基础设施投资8520亿元。落实宜居环境建设项目8000个，完成投资2300亿元。抓好新一批市政线网“六千工程”，新改扩建城市道路、雨水管网、污水管网、供水管网和绿道各1500公里、燃气管网1000公里，开工建设地下管廊100公里。扩大产业投资特别是先进制造业和现代服务业项目投资，完成工业投资8400亿元。推进500项省级重点技改项目，完成技改投资5000亿元。
22、湖北两会热词：“三线一单”
1月21日上午，湖北省十二届人大五次会议圆满完成各项议程，在武昌洪山礼堂闭幕。
建立“三线一单”环评硬约束
湖北省环保厅总工程师周水华介绍，《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》出台后，湖北省环保部门将严格环境准入。开展战略环评与规划环评，建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（“三线一单”）约束机制，分区分类设置产业准入环境标准，提升环境保护优化产业布局和经济发展的能力。”对选址位于生态保护红线一类管控区内的项目一律不批；对列入生态保护红线二类管控区和开发区、工业园区环境准入负面清单的项目一律不批；对新增长江水污染物排放的建议项目一律不批。
在强化污染治理方面，湖北省环保厅将继续强力推进大气污染防治，加强重点行业综合整治,加大燃煤电厂超低排放改造、淘汰中小锅炉，实施挥发性有机物减排工程；继续强力推进水污染防治，加强饮用水水源地保护，开展饮用水水源保护区规范化建设，按月及时发布水源地水质监测信息；继续强力推进土壤污染防治，启动土壤污染状况详查，掌握土壤环境质量状况，实施建设用地准入管理，农用地土壤环境分级管理，建立土壤污染治理与修复全过程监管制度。
23、湖南两会热词：互联网+扶贫、环境监测
1月19日上午，在圆满完成了为期5天半的各项议程后，湖南省第十二届人民代表大会第七次会议闭幕，杜家毫当选为湖南省人大常委会主任。
据了解，代表、委员们提交的与能源相关的议案有《关于加强环境监测能力建设，构建美丽绿色湖南的建议》、《关于进一步推进我省市政环保PPP项目发展的建议》和《洒水车抑尘治标不治本 应由吸尘车取代》。
24、四川两会热词：绿色发展
1月20日下午,历时5天的四川省第十二届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在成都锦江大礼堂胜利闭幕。
扎实抓好绿色发展
措施：确保污染防治“三大战役”取得新突破；深入实施大规模绿化全川行动；大力发展绿色低碳循环经济。
姜晓亭：环境治理成效要更加贴近百姓感受
谈污染防治，他曾感叹，环保这事，“上、下、左、右”都难满意;说总量减排，他认为不能“一刀切”，应“差异化”管理;聊垂直管理，他强调改革中一定要强化地方党委政府的环保主体责任，环保不能成为环保部门一家的事。
“从事环保管理七年，对环保产生了深厚的感情，虽然一路艰辛，但功成不必在我。”1月15日，四川省十二届人大五次会议开幕前一天，姜晓亭在接受华西都市报-封面新闻记者专访时坦言：“未来，还会一直关注着环保事业的发展，心系全省环境质量的改善。”
25、贵州两会热词：环保、可再生资源再利用、农村电商
1月20日下午,贵州省十二届人大五次会议在庄严的国歌声中胜利闭幕。
11位人大代表联名建议——制定再生资源回收利用条例
11位省人大代表建议，再生资源的回收管理坚持政府统筹、市场运作、社会参与的原则，实现社会效益、环境效益和经济效益相统一；鼓励开展再生资源回收处理的科学研究、技术开发，推广应用新技术、新设备、新工艺，以环境无害化方式回收处理再生资源；按照科学规划、合理布局的建设原则，建立回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系；同时，政府应当在立项、用地、资金等方面给予扶持，并制定相关政策措施引导再生资源回收利用企业规模化经营。
在贵州省十二届人大五次会议上，石惠忠等11位省人大代表联名向大会提交议案原案，建议制定贵州省再生资源回收利用条例，促进资源节约、环境保护，用法治力量推动我省建设国家生态文明试验区。
26、 云南两会热词：五网建设
1月20日上午，云南省政协十一届五次会议圆满完成各项议程，在昆明胜利闭幕。云南两会的关键词有脱贫攻坚、五网建设、旅游发展、高原特色农业、滇中引水和南博会。
在全国率先出台电力体制改革试点方案，组建昆明电力交易中心，市场化交易电量超过550亿千瓦时，累计减少企业电费支出90.3亿元。加强输电通道建设，西电东送1250亿千瓦时。新增石油、天然气管道666公里。
持续推进“五网”建设大会战
加快能源保障网建设。确保中石油炼油项目投产，新开工一批天然气支线管网项目，提高油气利用率。继续推进乌东德等大型水电站建设，确保白鹤滩水电站开工。提升完善电网设施，促进省内用电消费。加快西电东送、云电外送输电通道和售配电网建设，力争西电东送电量达1300亿千瓦时。
27、陕西两会热词：
1月20日，陕西省十二届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程后在西安闭幕。关于能源发展，陕西政府工作报告提出如下目标和任务：
统筹抓好工业稳增长优结构。按照“稳能源、促化工、兴电子、强制造、扩新兴、优传统”思路推动工业发展，加快产业转型升级步伐，力争能源工业增长3%、非能源工业增长12%。扩大优质煤、兰炭和石油市场份额，提高天然气产量。加快延长富县煤油气综合利用项目、华电煤基芳烃等转化项目建设，促进延长兴化10万吨合成气制乙醇等项目达产达效。
智能化改造“大西安”配电网，争取陕北至武汉、彬长至徐州等特高压输电通道核准开工，抓好城市地下综合管廊及海绵城市试点项目。加快引汉济渭、东庄水库、黄河引水等重大水利项目建设。
铁腕治霾保卫蓝天。把治霾作为环境保护的头号工程，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举，大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。坚持散煤减量替代与清洁化替代并举，加快“气化陕西”步伐，通过煤改电、煤改气、煤改热推动冬季清洁取暖，进一步加大关中地区城中村、城乡接合部、农村民用散煤清洁化治理力度，提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重，完成陕南、陕北燃煤机组50%装机容量超低排放改造。加强空气质量预测预警，构建“大西安”和关中各市联动一体的应急响应体系，积极做好重污染天气应对工作。实施大绿大水工程，增强生态环境自我恢复调节功能。以环保倒逼结构调整和产业转型升级，大力发展循环经济和清洁生产，碳排放强度较上年降低3.9%，力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。
强化重点领域环境治理。全面实行河长制，持续开展重点流域综合治理，推进水污染防治，争取将南水北调水源涵养地列入国家自然资源管理改革试点范围。统筹推进黄河沿线环境治理，扎实开展黄河西岸生态恢复治理。实施土壤污染治理与修复试点项目，支持潼关县开展土壤污染综合防治先行区建设试点。巩固秦岭北麓治理成果，坚决防止乱批乱建现象死灰复燃。持续开展“保发展、治粗放，保安全、治隐患，保生态、治污染”行动和陕南尾矿库、关中采石场、陕北石油管道泄漏等专项整治，深入推进农村环境综合整治，建设美丽乡村。
28、甘肃两会热词：
1月13日下午，甘肃省十二届人大六次会议闭幕。关于2017年的能源发展，甘肃省政府工作报告提出如下任务：
推进水利工程建设，加快引洮供水二期、黄河干流甘肃段防洪、民勤红崖山水库加高扩建等在建项目进度，开工建设引洮二期配套城乡供水工程，加快推进白龙江引水、庆阳马莲河水利枢纽工程前期工作。建设国家新能源综合示范区。建成酒泉特高压直流输电工程。
加大环境保护力度。紧紧围绕为人民群众创造天蓝地绿水清的生产生活环境，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，坚持思想不松、力度不减，确保自查和中央环保督察反馈问题全部整改到位，努力让人民满意。持续改善大气质量，巩固“兰州蓝”治理成果，提升科学化治理水平，把对市民生产生活的影响降到最低;加强空气质量监测，采取有效措施，推动各地污染物浓度持续下降，空气优良天数持续增加。全面推行河长制，加强水域岸线保护和河流纳污管理，规范河道采砂，继续开展水资源消耗总量和强度双控行动。
推动循环绿色发展。巩固循环经济示范区建设成果，抓好工业、建筑等6大领域节能降耗工作，支持有色、钢铁、石化等传统产业绿色改造和清洁生产。推动排污权和节能量交易试点，参与全国碳排放权交易。
29、青海两会热词：绿色发展
1月20日，青海省十二届人大六次会议闭幕。关于2017年的能源发展，青海省政府工作报告提出如下任务：
深入实施创新驱动发展战略。扎实推进“百项创新攻坚”、“重点产业科技支撑”、科技“小巨人”计划、“双倍增”工程和工业强基工程，推进光电新材料、光伏制造、生物医药等领域重大科技专项，突破N型太阳能电池、新型合金等一批核心关键技术。
加快绿色能源示范省建设，推进两个“千万千瓦级”可再生能源基地建设，新安排太阳能光伏装机100万千瓦、风电装机100万千瓦以上，加快国家确定的4个光热发电项目建设，扩大新能源就地消纳和省外输送规模。加快新一轮农网改造升级。
推进重大生态治理工程。抓好三江源二期、祁连山保护建设、南北山绿化等重大生态工程的实施，启动环湖地区生态保护与治理二期工程，抓好“三滩”引水综合治理等项目前期，推进“山水草林田湖”自然生态系统保护和修复，完善“一屏两带”生态格局，维护高原生物多样性和生态良性循环。加强环境综合整治。以“碧水蓝天”和“家园美化”行动为抓手，全面推进水、大气、土壤污染防治行动计划。落实“河长制”，谋划实施湟水河全流域综合治理。完善区域大气污染联防联控，推进清洁取暖。巩固木里矿区生态环境综合整治成果，推进建立长效机制。实施500个村庄的农村环境综合整治，启动重点行业排污许可管理，促进生态环境改善。扎实开展“三线四边”环境整治和绿化行动，为大美青海增绿添彩。
促进外贸稳定增长。实施培育千万美元潜力企业、外贸自主品牌行动计划，重点打造特色轻工、农畜产品、新能源等三个出口基地，加大枸杞、沙棘等企业出口资质认证培育，支持高原特色和优势产品出口，稳定机电设备等进口规模，实现外贸稳健发展。
30、江西两会热词：
1月20日，省十二届人大七次会议圆满完成各项议程，在南昌顺利闭幕。江西省两会关键词有精准扶贫、农村电商、产业转型升级、美丽中国“江西样板”、中医药和赣江新区。关于能源，江西省政府工作报告有如下提及：
深化要素市场改革。实施输配电价改革。推进一批省天然气管网项目；深入实施灾后水利薄弱环节补短板三年行动计划，开工建设四方井水利枢纽工程等一批项目；加快特高压电网发展。积极扩大先进制造业和现代服务业投资，重点推进366个大中型产业项目。
落实新能源汽强化创新引领作用。深入推进创新驱动“5511”工程和重点创新产业化升级工程，实施10个左右省级重大科技专项和20个左右重点创新成果产业化项目。力争在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等核心技术和关键技术创新上取得新突破，引领产业转型升级。加强创新型领军企业培育，支持民营企业和中小微企业创新活动，鼓励企业设立研发机构，新增高新技术企业200家以上。车税收优惠政策，推进汽车充电桩和高速公路快充网建设，促进节能环保汽车消费。
深入推进“三去一降一补”。坚决淘汰落后产能，有序化解过剩产能。巩固钢铁行业去产能成果，今年全省退出煤炭产能153万吨。切实做好去产能涉及的人员安置、债务处置等工作。
进江铃纯电动乘用车、萍乡安源客车和紫金江发新能源汽车、赣州凯马新能源汽车整车、上饶汉腾汽车整车二期、北汽昌河洪源工厂等项目建设，打造全国新能源汽车发展示范区；推进南昌VR（虚拟现实）产业基地建设。
推动绿色低碳循环发展。强化绿色清洁生产、矿产等资源综合利用，推广节能环保新技术、新装备、新产品，构建现代绿色产业体系。强化水资源、土地资源、能源消耗总量与强度“双控”，实施全面节能行动、重点用能单位“百千万”行动，推进园区循环化改造、城市矿产、资源节约利用等试点工程。根据国家统一部署，细化和落实绿色产业指导目录，发展节能环保产业。大力发展绿色建筑、低碳交通，推进公共机构节能，倡导全民勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。
综合上述省市区的地方两会报道和政府工作报告，不难发现今年全国两会与能源相关的热词将集中在雾霾、生态文明、节能环保、绿色发展、大气污染、低碳经济等方面。同时，能源关系国计民生，无论是地方政府，还是中央均将其列为发展的重中之重。
注：本文系能源新闻网整理自人民网、新华网等媒体对地方两会的专题报道。
