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十面霾伏 “光风”来了还不够! 2017-01-04 17:18:45

摘要:针对当下中国霾没穹空的现状,针对不断爆表的PM2 5、PM10,很显然单纯的指望风来了,吹散了霾,绝非根本解决之道。

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        能源新闻网综合报道 这是一个最好的时代,这又是一个最坏的时代。这是一个物质丰盈前所未有的时代,这也是蓝天白云弥足珍贵的时代。今日,当京津冀等八省市地区再次拉响雾霾橙色预警,当雾霾再一次刷爆朋友圈时,无疑英国小说家查尔斯.狄更斯在《双城记》所写之序,更能精准定位人们所处的时代特征,以及大气污染防治和能源变革的核心所在。
        北京发布雾霾橙色预警
        现在,中国雾霾天气波及范围之广,严重之程度,已远超出了人们的想像。据中央气象台最新发布,1月4日8时至5日08时,北京南部、天津、河北中南部、黑龙江南部、山西西南部、河南北部、山东中西部、安徽北部、江苏中西部、陕西关中、四川盆地西部和南部、湖南东北部、江西北部等地的部分地区有重度霾。
        可见,在十面霾伏的背景下,京霾的“原汁原味、清香甘冽”,“霾还是北京的纯”不再是段子手们用以自嘲的专利,而是各地都心痛到难以呼吸的事实,也是各级政府、企业亟待解决的一大环境治理顽疾。进一步站在我们的邻国日本将其雾霾天气归咎于中国的角度,以及站在近现代全球气温变暖和海平面上升的高度,解决大气污染、减少碳排放则成为全球共同面临的一大课题。
        短短数年间,雾霾从一个新造词到发展成为一个高频词,公众传播和认知起了主导作用。央视前美女主播制作的记录片《柴静雾霾调查:穹顶之下》,以详实的数据和触目惊心的案例,将雾霾的严重性、危害性全面暴露于众,也让人们对雾霾有了更加深刻的认识,并将身心健康与空气状况更加紧密的联系到了一起。
        诚如吐槽者所言,人可以一天不吃饭,可以一天不喝水,但不能一刻不呼吸空气。这凸显了空气对人类的重要性,也显示了大气污染防治的紧迫性。
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        伦敦雾霾事件前车之鉴
        事实上,在现代化建设过程中,雾霾并非中国独有,英国、美国、日本等发达国家都有着一段刻骨铭心的记忆。这其中,尤以英国的雾霾尤为严重。狄更斯另一部举世名著《雾都孤儿》,让伦敦雾都的招牌响彻百年。1952年12月5日至12月10日爆发的伦敦雾霾事件,前后共计8000余人丧生,让全球都意识到了雾霾的恐怖性和杀伤性。
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        事件之后,英国人开始不断反思空气污染的恶果,并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭,只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱,加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量,逐步实现居民生活天然气化;冬季采取集中供暖。
        在近现代大气污染防治历史上,伦敦雾霾事件显然具有里程碑式的借鉴意义。为人不识伦敦霾,即使谈霾也枉然,隐约已成为时代注角。
        纵观全球工业化的发展进程,雾霾都是一个绕不开话题。它是经济粗放式发展的产物,是靠经济转型才能翻过的一座大山。
        针对当下中国霾没穹空的现状,针对不断爆表的PM2.5、PM10,很显然单纯的指望风来了,吹散了霾,绝非根本解决之道。
        治理雾霾需多管齐下
        从宏观层面,加快经济增长模式由粗放型向集约型转变,加快能源转型升级的步伐和速度,实现清洁能源替代和电力替代的两个“替代”,是从能源供给和消费源头上切断大气污染的主要路径。
        1、加快新能源产业发展
        
        在此路径下,推进新能源事业的发展成为不二选择。比如说加快风电、光电、水电、生物质等清洁能源的发展力度,提高新能源在我国能源结构中的占比等,从供应源头上降低污染基数。
        随着技术创新推动成本下降,我国新能源产业已进入发展的快车道,特别是风电和太阳能行业的快速发展,为我国优化能源结构提供了有益的补充。
        国家发改委、国家能源局联合发布的《电力发展十三五规划》显示,计划到2020年风电装机容量目标由1.31亿千瓦升至2.1亿千瓦;太阳能发电装机容量目标由0.42亿千瓦升至1.1亿千瓦。
        数据显示,“十二五”期间,我国风电装机容量由0.3亿千瓦增至1.31亿千瓦;光伏装机容量由0.003亿千瓦增至0.42亿千瓦。
        规划还显示,“十三五”将取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上,将新能源消费比重从“十二五”的占比12%提高到15%,逐步提高新能源在能源消费中的比重。
        2、构建清洁能源多能互补体系
        但是,应对大气污染,保护好环境,单凭风电、太阳能还不够,还要建立清洁型能源多能互补体系,比如发展水电、核电、生物质发电等。
        值得一提的是,煤炭作为我国能源供应主体的地位相当长时间不会变,大力发展新能源不意味着摒弃煤炭的主体供应地位。
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        3、加强煤炭清洁利用
        对于煤炭燃烧污染重的问题,相关方面需要加强煤炭清洁化使用,以降低污染。火电厂、供暖公司需要精化脱硫、脱硝工艺处理,降低废气排放。
        另外,要集中力度监控散煤的开采、销售和使用,以降低碳排放。
        4、应对气候变化 降低碳排放
        全球气温变暖,是雾霾成因之一。因此,治理雾霾还需在应对气候变化问题上作文章。
        全球应对气候变化已成为共识,进入新世纪以来,《京都议定书》、《哥本哈根协议》和《巴黎协定》等国际性纲领的签订,标志着全球在大气防治问题上已进入了新阶段。
        中国作为一个负责任的大国,在全球碳减排问题上做出了表率,承诺到2020年将碳排放降低40%-45%。
        国内碳市场建设方面,2005年,我国颁布了CDM项目暂行管理办法,2011年出台十二五控制温室气体排放工作方案,2012年党的十八大制订了温室气体自愿减排交易管理暂行办法,2014年又推出了碳排放权交易管理暂行办法,2016年通过生态文明体制改革总体方案,中美元首发表气候变化联合声明。
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        5、加快新能源推广和应用
        在大气污染防治问题上,不仅要管好出口,还要控好接口,就是在能源消费源头上把好关,坚持绿色出行,比如推进新能源汽车的应用和普及,降低燃油汽车的尾气排放等。
        目前,绿色发展已成为我国经济发展纲领性文件中的高频词。国家的“十三五发展规划”,更是将此作为发展的重中之重。
        近日,国务院印发了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划,将生物产业、高端装备与新材料产业、新能源和节能环保等绿色产业纳入到新兴战略发展体系当中。
        国家计划到2020年实现新能源汽车、新能源和节能环保等绿色低碳产业产值规模达10万亿元以上。
        国家计划到2020年高端装备与新材料产业产值规模超过12万亿元,计划到2020年形成高端制造、生物等10万亿元级的新支柱。
        顶层设计 上下共推
        治理雾霾需要宏观决策层的顶层设计,更需要自上而下的普及和推动。从雾霾的成因来看,它有来自工厂的废气排放、有来自施工工地的尘土、有来自燃油汽车排放的尾气,还有气候变暖的问题。这其中涉及到水泥、钢铁、煤炭等传统企业,也关系到中小企业、作坊主、个人的切身利益。
        在雾霾已经严重影响生活质量的情况下,治霾显然需要各方共同努力推动。首先,要靠国家稳增长,调结构,实现经济由粗放式向集约式转型来推促;其次,要靠能源转型升级来带动;第三,则要依靠新能源的普及和应用。
        建设绿水青山,呼吸一口清新空气,跟雾霾天彻底说再见,任重而道远,一切“从头开始”不失为明智选择。(能源新闻网)