中国节能协会副理事长房庆：散煤燃烧的排放物是造成空气污染的元凶之一
2017-09-01 10:28:17
摘要：分散式燃烧，没有采取除尘脱硫等环保措施，其燃烧的排放强度要比火电燃烧高5到10倍，总量已超过燃煤电站污染物排放的总和。
以下为房庆发言文字实录：
各位领导，各位嘉宾，同志们，大家上午好！
各位领导，各位嘉宾，同志们，大家上午好！
在党的十九大召开前期，为推进散煤治理，改善大气环境质量，积极应对气候变化，中国节能协会在这里举办第二届中国散煤综合治理大会，本次大会汇集了相关领域的各方政要、专家学者、行业精英，开展有高度有深度的对话交流，非常契合我国经济社会发展转方式、调结构的内在要求和绿色发展的潮流，是贯彻落实五大发展理念的务实之举。在此我代表主办方中国节能协会，对大会的成功举办表示祝贺，对出席本次大会的各位领导、各位嘉宾、各位同仁表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
大家都知道，雾霾不仅影响我们的生活，还对我们的身心健康产生极大的危害，究其雾霾产生的原因，与大量化石能源煤炭的使用有很大关系，特别是散煤燃烧后排放的硫化物、氮氧化物、粉尘是造成空气污染的元凶之一，散煤治理迫在眉睫，形势严峻。2016年我国消费煤炭约38亿吨，其中散煤消费约7亿吨，包括小锅炉、小窑炉和民用生活燃煤，民用散煤大约是3亿吨，占整个煤炭消费的比例不足8%。但由于是分散式燃烧，没有采取除尘脱硫等环保措施，其燃烧的排放强度要比火电燃烧高5到10倍，总量已超过燃煤电站污染物排放的总和。为改善空气质量，国家高度重视散煤治理工作，2013年，国务院发布的大气污染防治行动计划提出，经过五年的努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域，空气质量明显好转。要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数要逐年提高。京津冀长三角珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%和15%左右。其中北京市细颗粒物年均浓度控制在每立方米60微克左右，2015年8月29日颁布了修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年10月环保部印发了《民用煤燃烧污染综合治理技术指南》，2016年12月21日习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议中强调，推进北方地区冬季清洁取暖等六个问题都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程民心工程，推进北方地区冬季清洁取暖关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容，要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖的比重。北京河北等地方省市也出台了一系列关于散煤治理清洁取暖的政策。由此可见，从中央到地方，决心打好蓝天保卫战。
当然，散煤治理也是我国煤炭清洁高效利用领域的重点和难点问题，表现在规划、政策、法规、标准还不够完善，散煤替代成本高，关键技术有待提高，补贴政策需要健全，市场环境有待优化，监管成效较难保障等。如何实现散煤治理这也是本次大会的目的，我认为散煤治理首先应该是严控散煤市场，从源头控制，防止劣质散煤流入市场。其次是大力推行优质煤替代，清洁能源替代，实现清洁利用。三是减量化，通过淘汰落后，提高准入标准，应用先进高效节能技术等多重手段，多措施并举，实现煤炭的减量化。
各位同仁，良好的环境高品质的生活，这是我们共同的追求，全面节约和高效利用能源资源，减少环境污染和破坏，实现使用相对较少的能源支撑经济社会可持续发展，最终形成良好的生态环境可持续的发展方式，这是我们人与自然和谐共生的生态社会。大力推进绿色化，加快建设生态文明，节能减排工作大有可为。今天我们在这里召开散煤综合治理大会，就是要搭建平台，通过专家解读，经验交流，新技术推广等方式，加强散煤治理的力度。为即将召开的十九大献礼。
中国节能协会将一如既往加强与各方沟通，推广高效节能低碳技术，为实现我国经济绿色发展、环境幽美、碧水蓝天做出贡献。最后预祝本次大会取得圆满成功，祝参会代表收获满满，幸福安康，谢谢。（能源新闻网）
