黄守宏：政府工作报告发出更大力度治理雾霾的信号
2017-03-06 16:51:55
摘要：《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏5日表示，今年的《政府工作报告》大幅增加了雾霾治理的篇幅，详细介绍了很多措施，这实际上也是政府发出的一个信号。
《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏5日表示，今年的《政府工作报告》大幅增加了雾霾治理的篇幅，详细介绍了很多措施，这实际上也是政府发出的一个信号，就是要以更大的力度来治理雾霾。
在国务院新闻办5日举行的吹风会上，黄守宏说，雾霾治理是社会各方面都关心的事情。对雾霾治理，这些年来政府一直是高度重视，也采取了很多措施。从数据来看，氮氧化物、二氧化硫的排放，这些年来一直都在下降，这是个基本事实。
《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏
他说，前段时间，北京市也发布了数据，蓝天的天数是在增加的，雾霾的天数是在减少的，生态环境在往好的方向转变，这也是个实际情况。
而对于民众所关心的能否真正治理好雾霾的问题，黄守宏表示，“现在的情况跟过去相比已经有很大不同”。
他分析说，一是社会有共识。对加强环保、治理污染天气，过去不能说没有共识，但是共识没有现在强。当时有很多方面，包括一些地方的同志认为，加强环境治理跟经济增长之间在一定时间内是有矛盾的，要治理环境，就要增加投入，要关停一部分企业，这是要付出一定代价的。
“很多时候是坏事变成好事，一到了危难关头，一到情况严重的时候，社会就会快速地形成共识，现在经过这几轮的严重雾霾天气过程，共识更加强烈了。不然，很多人的思想是不通的，很多地方政府的工作是不好做的。”黄守宏说。
“第二是政府有决心。”黄守宏说，没有决心是什么事都干不成的，我们不仅有决心，治理还是有办法。经过探索，对雾霾的成因是越来越清楚了。大家也看到了，雾霾的产生主要是燃煤污染、工业污染、机动车污染，还有气象条件的因素，当然还有其他的原因，路径也很清楚了，所以，针对这些来进行治理。措施也是强有力的，总理在《政府工作报告》中讲了，对所有重点工业污染源，要实行24小时在线监控，对污染企业制定达标期限，到期未达标要坚决关停。
黄守宏说，这些措施的力度在过去是没有过的，还有法律保障，《环保法》是一部有“牙齿”的法律，号称史上最严的法律，已经明确了关于违背法律入罪的要求。政府制定了问责制，总理已经表态，对三种情况下的责任人，要进行严肃问责。
“如果社会有共识、政府有决心、治理有办法、法治有保障，所以我相信，今年总理《政府工作报告》中强调‘坚决打好蓝天保卫战’之后，我们在污染治理上会有更大的进展。”黄守宏说。
他同时表示，治理雾霾一定要有紧迫感和责任感，还要有耐心，因为污染的形成不是一日之寒，同样污染的彻底消除也不是一日之功，所以想毕其功于一役的想法是不切实际的。要坚定不移地治理污染、改善环境，同时打好攻坚战，也要做好打持久战的准备。
“有人说了，治理污染最快的办法，就是把所有污染企业都关掉，把所有的锅炉都关掉，这可能是最简单的，但是也是不可行的。所以这里要找一个平衡，要找一个经济发展和改善生态环境双赢之路、多赢之路。”黄守宏说。（《第一财经日报》章轲）
