经过有关电力企业以及专家的反复论证，对2020年全社会用电量达到7万亿左右达成共识，这个预期是各方面都可以接受的。

十三五也是我国全面建成小康社会的决胜期，国内经济发展步入新常态，环境、生态、资源等的硬约束不断加强，能源的供给和消费结构也进入深刻调整时期，电力工业面临着新的机遇和挑战

这次的规划为了突出能源结构转型升级的要求，又增加了一个关键性原则，也就是第三个原则——到2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%左右。